近年来，班玛县人社局紧紧围绕全县经济和社会事业发展大局，牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，自觉坚持新发展理念，围绕以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，全力促进就业创业，深化社会保障改革，加快人才队伍建设，推进人事管理创新，完善工资分配制度，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，在全面建成小康社会征程中迈出坚实步伐，努力开创人力资源和社会保障事业发展新局面。

一、基本情况

班玛县人力资源和社会保障局现有干部职工18人，下属就业服务局、社会保险服务局、劳动监察大队，局机关内设综合管理办公室、工资管理、职工档案管理等职能部门及9个乡镇社会保障服务站。主要负责统筹城乡就业、完善社会保障体系、机关企事业单位工资收入分配管理、公务员管理、人才队伍建设、劳动关系协调和劳动者权益的维护等职责。

 二、求真务实、锐意进取，各项基本工作取得新突破班玛县人社系统始终牢记“人社工作为人民”的宗旨，聚焦主责主业，落实民生工程，让国家人社政策的阳光雨露惠及全县广大农牧民群众。

（一）改善民生“稳就业”。一是在平台建立上突出一个“全”字，即全覆盖、全集中、全管理。现有全功能就业和社会保障服务大厅、小微企业创业孵化基地、金色文化产业园，向社区、乡镇、村搭建网格式就业信息共享平台和微信公众平台，实现了“键盘一敲家喻户晓”的信息共享模式。通过加强与劳务输出，每年劳动力转移达2100人次以上。二是在职业培训上突出一个“新”字。近年来，一改固定的培训工种模式，积极联系上海市青浦区、西宁市人社局等对口帮扶单位，5年来争取到就业援助技能培训资金达80余万元，在全县范围内实施《援助城乡劳动力技能培训计划》，设置汽车修理、摩托车修理、挖掘机操作、藏毯编织、缝纫培训等9个专业和工种的培训，该举措受到农牧民群众的广泛认可，培训效果和就业率均达到了85%以上。5年来，组织3828余名就业扶贫对象免费培训并推荐就业，真正实现了培训一人就业一人脱贫一人的效果。三是在就业帮扶上突出一个“真”字，即保障真、行动真、兜底真。对已达到享受社保补贴标准的困难职工及下岗失业人员由就业部门返还70%社保补贴、对符合失业保险待遇享受条件的对象每年发放20余万元失业补贴、对下岗失业人员办理失业证，在各项就业扶持政策上给予优先考虑、对自主创业人员发放10万元小额担保贷款，并奖励创业一次性补助1万元。两年来，累计发放创业担保贷款145万元，扶持创业58余人，带动就业132人。五年来，对从事公益性岗位和灵活就业的就业困难对象给予社保补贴金额达494余万元，帮助135名就业困难人员实现再就业，充分发挥了促就业、惠民生的积极作用。四是不断加快培育和发展市场主体建设。合理引导扶持班玛县创业孵化基地内藏毯编织、服装加工制作等3家小微企业发展特色优势产业，按照“长短结合，短期能脱贫、长期能致富”的产业发展思路，吸纳贫困劳动力53名，每人每年增收20400元，实现了贫困劳动力在家门口就业，促进了贫困人口增收脱贫，大力支持特色资源开发和商贸小微企业快速发展。

（二）织牢民生保障“兜底网”。一是参保覆盖率稳步提升。连续3年五大社会保险均按年度超额完成州、县下达的目标任务，参保率居全州前3位，实现了参保全覆盖。二是社保待遇逐年提升。企业养老保险连续13年上调，人均月增资177.72元，人均月养老金达到了2257.81元；机关养老保险连续2年上调，人平增资680元，人均年养老金达到75000元；城乡居民养老金由启动时的每人每月115元，提高到了160元；基本医疗保险覆盖病种及报销药品目录进一步扩大，政策内报销比例进一步提升；工伤、失业保险待遇也随着社平工资的正常增长逐年提高，社会保险的优越性惠及各个阶层。三是社保经办管理水平大步提升。通过继续加强社会保障经办管理服务规范化、标准化、信息化建设，优化经办服务流程，建立标准统一、全省联网的社会保障管理信息系统，有效改善了基层社会保障服务条件，提高了基层公共服务能力和办事效率。

（三）当好社会稳定“减压器”。一是健全劳资矛盾预警防范机制。通过健全县、乡（镇、街道）两级联动投诉举报平台和加强重点行业、重点领域监测预警，对可能引发的矛盾苗头隐患实施定点监控。持续推进劳动用工备案制度，2018年度开展“农民工工资、保障金缴纳及支付情况”等专项检查3次，主动监察用人单位43户，涉及劳动者698人，签订劳动合同675份，合同签订率达到96.7%以上，从源头上做好了欠薪防范工作。二是健全劳动争议调处机制。进一步完善了行政调解和人民调解，将劳动争议调解纳入社会矛盾大调解体系。三是健全常态化维权机制。为严惩恶意欠薪，与法院、公安等部门协调，形成了联合办案、联合查处、联合追讨常态维权新格局。2018年度受理13起涉及6家企业87.05万元农民工工资讨要案件，结案13件，追讨拖欠农民工工资337.13万元，涉及劳动者137人。劳动监察所受理的举报、投诉案件，做到了件件有登记、事事有结果，结案率达100%。

三、近年来获得主要业绩

2015年12月，荣获青海省人力资源和社会保障厅授予的“省级农牧区劳动力转移就业工作示范县”称号、2016年12月，荣获青海省精神文明建设指导委员会授予的“2013-2015年度省级文明单位”称号、2017年元月，被青海省人社厅评为“全省人力资源社会保障系统2014-2016年度优质服务窗口”单位、2017年10月，荣获“全省清理整顿人力资源市场秩序专项行动优秀单位”。