群众得健康实惠 企业得信用帮扶

——省复工复产领导小组办公室负责人

就“惠民暖企健康消费”有关问题答记者问

为积极应对新冠肺炎疫情影响，省政府发出第22号通告，决定在全省实施“惠民暖企健康消费”。省复工复产领导小组办公室负责人就此次活动的目的、原则、主要内容以及具体活动方案等回答了本报记者的提问。

问：举办此次“惠民暖企健康消费”的目的、原则、实施时间、范围是怎样的？

答：为了进一步帮助中小微企业和个体工商户缓解疫情冲击，既充裕经营资金又让利于群众，释放消费潜力，扩大居民消费，促进就业和经济全面回暖，青海省政府在人民银行西宁中心支行、银联青海分公司、省内17家商业银行、5家村镇银行和各级工会的大力支持下，开展青海省惠民暖企健康消费。依托青海“信用健康码”，充分发挥省内各金融机构、工会组织的积极作用，通过投放各类信贷产品和消费券，为批发零售、餐饮住宿企业及汽车、油品、旅游、文体等领域消费者提供优惠让利，推动实施惠民暖企和信用健康消费，实现群众得健康实惠、企业得信用帮扶，有效扩大内需，提振消费信心、释放消费潜力。

活动秉承“防控和发展统筹、惠民和暖企结合、便利和实惠兼顾、信用和消费提升、就业和创业并举”的原则，将于2020年5月1日至10月15日在全省实施。活动范围重点面向商贸流通、餐饮住宿、汽车消费、成品油销售以及旅游文化体育等受疫情影响较大领域的企业及个体工商户。本省居民及省外来青人员，注册并使用“信用健康码”均可参与健康消费各类活动。全省工会会员参与工会福利活动。

问：此次活动的主要内容包括哪些？资金额度是多少？

答：主要内容包括以下八个方面：

第一，扫描“信用健康码”进店消费享优惠。消费者进入各类商贸餐饮场所须先通过微信扫描“信用健康码”，显示“绿色码”即可进入商家选择优惠让利产品进行消费，支付消费款项时，使用“云闪付”、手机银行APP或人民网平台及应用，通过绑定的银行卡结算，即可享受各类相应消费优惠。

第二，强化信用消费激励约束。对“最美逆行者”、列入信用“红名单”消费者，由商家和银行通过定向推送消费券、消费折扣、提高优惠比例等措施激励；不配合扫码或健康信息不合格的消费者，不允许进店消费；对列入失信惩戒名单者，限制优惠消费。

第三，支持金融机构让利优惠。优先支持积极参与疫情防控、支持消费扩容的金融机构，发行小微企业专项债、同业存单、大额存单等金融产品，多渠道拓宽资金来源，提高资本充足率。金融机构结合各自特色优势和客户群，加大信贷投放规模，降低贷款利率，开发各类促进消费的金融产品，实行支付优惠，让利消费者。

第四，加大小微企业金融支持。各金融机构要以批发零售、商贸流通和餐饮住宿等消费领域小微企业为重点，着力提升首贷、信用贷及无还本续贷比例，首次获得贷款的小微企业数量、小微企业信用贷款发放量、小微企业无还本续贷笔数要高于上季度和去年同期水平。

第五，加强对困难企业的融资。对受疫情影响较大的物流运输、文化旅游、农业养殖等行业，以及个体经营户，各金融机构要采取延期还款、分期还款、展期、无还本续贷以及减免逾期利息、减免罚息和免收违约金等措施，帮助企业渡过难关、恢复生产经营。不盲目抽贷、断贷、压贷，不随意下调企业信用等级和授信额度。新发放贷款利率要低于各行同期企业贷款加权平均利率。

第六，完善消费支付环境。金融机构要优化结算账户服务，综合运用科技手段为企业提供开户、变更和销户便利，改进信用卡服务。实施消费手续费优惠、消费透支利率优惠、差异化延期还款等措施，构建“互联网+”消费生态体系，让利消费者。大力推动“云闪付”APP等移动支付在乡村旅游、农村电子商务、农副产品销售等方面应用。

第七，支持居民消费信贷。各金融机构要积极开展信用卡、信用贷、消费贷、循环贷等业务，开发适合线上消费、体验消费的信贷产品，为城乡居民住房、汽车、装修、文娱等消费提供多层次、广覆盖的信贷支持。积极鼓励推广“农牧民安家贷”等创新产品，满足农牧民进城生活购房需求。

第八，支持农牧民增收创业。各金融机构要支持种植养殖业发展，扩大农牧民增收。全面落实“大众创业、万众创新”系列政策措施，优化创业就业服务，简化担保贷款流程，强化金融信贷支持，促进各类群体就业创业，推动消费能力提升。

资金方面，惠民暖企健康消费优惠资金总量5亿元。其中：全省各金融机构采取多种措施统筹金融资源，挖潜整合3亿元资金用于中小微企业贷款让利和消费者优惠。各级工会组织筹集工会福利费2亿元，由省总工会出台政策，指导各级工会组织在本单位管理的工会经费中，一次性将全年工会福利费以消费券形式发放给工会会员，会员按要求参与消费。

问：具体的活动方案是怎样的？

答：省政府第22号通告明确了，有中国银联青海分公司和省内17家银行业金融机构参与此次“惠民暖企健康消费”活动。目前，又有省内5家村镇银行积极参与进来。另外，省总工会也踊跃参与活动。

（一）中国银联青海分公司

计划累计让利2000万元，着力助商惠民、打造优良的移动支付服务环境。发挥银联云闪付持续助力复工复产作用，加大优惠政策执行力度，联合省内各银行集中力量和资源在人民群众生活密切相关的行业及商户开展以云闪付APP实现助商惠民活动，形成共抗疫情、促进消费、恢复市场、拉动经济的坚强力量，维护全省社会经济稳定发展大局，挖掘城镇居民消费潜力，并通过助商惠民直接让利，促进消费经济复苏。计划通过铺底性让利优惠、节点性让利优惠、拓展性让利优惠和宣传类助商惠民，挖掘居民消费潜力，提振经济。首期，已投入450万元针对百货、商超、小微商户、公交等开展助商惠民让利优惠；5月1日起，陆续投入800万元在百货、商超、餐饮、文旅、公交、加油等场景，通过云闪付APP发放消费优惠券，让各族人民群众享受云闪付移动支付优惠，不断丰富助商惠民活动内容。在此过程中，中国银联青海分公司将继续充分发挥银联平台优势，通过云闪付APP最大限度实现便民服务。

（二）中国工商银行青海省分行

计划累计让利2560万元。通过信贷投放减费，为公司客户、小微企业、餐饮行业、文旅行业等板块提供融资支持50亿元，投放消费类及助业类贷款4.2亿元，开展个人信用消费贷款利率优惠、普惠金额贷款利率优惠、购车分期超低手续费活动，为小微商户减免聚合收款手续费，免费赠送播报设备，综合让利2050万元。计划投入510万元专项费用，通过民生、消费等领域的全渠道、阶段性促销方式，借助银行卡客户辐射，不断丰富市场营销活动内容。

（三）中国农业银行青海省分行

计划累计让利3100万元。其中，支付优惠类活动让利1000万元，针对商超、百货、餐饮、电子通讯及洗车等领域，覆盖300家门店，开展农行信用卡满减优惠活动和掌银线上优惠活动。贷款利率计划让利1750万元，对公司类客户、普惠型小微法人客户、个人客户及县域“三农”客户实行贷款最低优惠利率。手续费减免计划让利350万元，开展农行信用卡汽车分期业务手续费让利活动，执行最低优惠利率。

（四）中国银行青海省分行

计划综合让利2028万元。加大信贷规模，为疫情防控重点企业、普惠客户提供贷款优惠利率，同时为缓解个体工商户、小微企业主等客户资金压力，推出“复工贷”产品，实现综合降息让利442万元。分阶段推出卡户分期限时优惠和优客专项分期费率优惠活动，实现减费让利1388万元。计划投入198万元开展线上线下多渠道优惠活动，线下针对加油、商超、餐饮、交通等消费场景开展满减活动；线上设立“中行嗨购七天乐”活动专区和“青嗨购”权益商城。

（五）中国建设银行青海省分行

计划累计让利1500万元。开展“智慧加油 悦享油惠”“龙支付洗车随机满减”“善融商城线下满立减”“公交乘车优惠”“惠点单商户满减”“龙卡信用卡满立减”“龙卡信用卡分期欢乐购”等多种形式的促销费优惠活动。通过个人信用消费贷款实施优惠利率和信贷投放减费让利等手段，加大支持与疫情防控相关的卫生防疫、医药产品制造及采购等企业，以及受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的复工复产的支持力度，帮助企业渡过难关。

（六）青海银行

计划综合让利2000万元。通过信贷投放减费让利，为符合小微授信业务准入条件的餐饮类小微企业、个体工商户、小微企业主发放用于复工复产及生产经营的流动资金贷款10亿元，采用贷款贴息方式进行让利。计划投入不低于2000万元利息收入作为专项费用资金，开展餐饮行业优惠活动，以及信用卡消费活动、财富类等活动，不断丰富市场营销活动内容，充分发挥移动金融平台及聚合支付业务优势，通过扫码收单方式，开展便民服务。

（七）青海省农商银行（农信社）系统

计划综合让利3000万元。通过降低利率、减少手续费等方式投放支农支小、小微企业贷款68亿元，用于复工复产融资需求，为企业提供低成本、普惠性资金支持，主要针对餐饮、百货、文娱等行业利用网络促销新业态，通过借记卡个人客户辐射拉动消费。通过聚合支付满减等方式，提供多渠道、多方式惠民活动。

（八）中国邮政储蓄银行青海省分行

计划综合让利2000万元，通过贷款让利、手续费减免、支付优惠等多种措施，推动企业发展、带动居民消费、助推经济回暖。推出邮储1分钱停车、购物享优惠、邮储“1元购”、9元洗车、6元观影、5折乘公交、加油满减等系列活动带动居民消费；推进贷款让利，加速信贷投放。个人信用消费贷款优惠利率，年利率按照每月公布LPR浮动执行。普惠金融贷款利率优惠补贴，小微企业贷款利率低至4.05%；对国有企业和民营企业采取相同的优惠标准，最低可达到LPR下浮10%。年底前在全省范围内实施小微商户邮惠付二维码收款手续费补贴实现零费率。

（九）国家开发银行青海省分行

计划减费让利3000万元，通过增加信贷投放让利实体经济，持续开展“开发性金融稳经济促消费”活动，计划累计投放消费类及助业类优惠利率贷款70亿元，重点支持疫情防控、重大项目开复工、脱贫攻坚以及交通运输、农产品流通、物资采购等消费相关领域，以转贷款模式为省内农信社提供低成本资金，助力小微企业融资降成本。对防疫应急贷款、复工复产专项贷款项下的信贷资金支付，全额减免资金支付汇兑手续费。

（十）中国农业发展银行青海省分行

计划累计让利2000万元。通过投放支农优惠贷款和减免手续费，发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用。围绕支持粮油和肉蛋奶等农产品供应、脱贫攻坚、普惠小微企业、文化旅游、物流体系等生产生活紧密相关行业和民生领域，加大融资支持力度，预计投放优惠贷款30亿元；对办理结算等业务的客户，享受网上银行业务结算手续费、工本费等减免政策；对办理银团贷款业务的客户减免银团安排费和承诺费。

（十一）交通银行青海省分行

计划综合让利748万元。在交通出行、超市、百货、餐饮、商户五个方面，通过向持卡客户发放消费券和折扣券，开展公交、加油、超市、百货、餐饮购物消费满减等活动，预计发放消费券折扣券128万余元。通过信贷减费让利，计划为小微企业和个体工商户提供融资支持3亿元，投放助业类贷款2.58亿元，投放疫情防控相关企业贷款0.52亿元，预计为商户减免手续费80万元，给予省内医务工作者房贷优惠利率和持有白金信用卡年费减免优惠，开展贷款利率下调、延长还款期限、减免逾期利息等措施，实现综合让利620余万元。

（十二）上海浦东发展银行西宁分行

计划综合让利800万元。针对餐饮、文娱、教育培训等行业，覆盖线上线下全渠道，开展各类促消费营销活动。通过信贷投放减费让利，投放各类贷款5亿元。对餐饮、文旅等行业的企业主提供房抵快贷利率优惠；对购置改善型住房的市民，下调贷款利率；对办理聚合码收款的商户，在同一商圈内，一次性办理满30户，可享前三个月免手续费的优惠；对购买指定车型，且使用信用卡指定期限分期付款方式的，可享分期手续费全免优惠。

（十三）招商银行西宁分行

计划减费让利500万元。对符合要求的企业争取最低利率优惠，给予信贷支持。发挥零售业务的优势，推广“闪电贷”业务，增加零售信贷投放量。继续执行疫情期间费用减免政策，提供最佳减免方案。以招商银行和掌上生活两大APP为载体，搭建客户权益平台。选择本地优质商户开展合作，减免商户手续费，继续推广“加油，美食君”、“周三五折”、“一元观影”等优惠活动，为商户“减负”，为客户送福利。

（十四）兴业银行西宁分行

计划累计让利220万元。其中，为餐饮行业投放惠民消费券及其他优惠券，开展“9元洗车”“10元观影”“唐道商圈五折风暴”“力盟商圈1元来袭”等活动，并通过“好兴动”APP优惠券直接让利。计划投入64万余元用于惠民消费券，通过信用卡客户辐射，突出餐饮、娱乐市场特色，丰富市场营销活动内容。发挥“好兴动”APP优势，通过直接补贴商户方式，预计补贴各项费用190余万元。

（十五）中信银行西宁分行

计划综合让利1419万元。通过信贷投放减费让利、对公业务手续费减免、支付商户消费满减等活动，计划为普惠、民营、制造业和餐饮行业等板块提供融资支持1-2亿元规模。开展优惠满减活动，并通过柜面业务手续费减免直接让利。针对餐饮、文娱、家电等行业，计划投入10万元用于便民支付消费。发挥服务体系及线上营销优势，实现便民服务。

（十六）中国民生银行西宁分行

计划综合让利1000万元。通过贷款投放减费让利，为小微企业、餐饮行业、文旅行业等板块加强融资支持；同时开展个人消费贷款投放，促进消费。计划投入700万元用于贷款优惠，助力企业复工复产及居民消费。计划投入暂定300万元，针对大型商超、重点商户等，联合银联云闪付、大型收单机构，用于银行卡客户“消费满减”、“消费券发放”以及“商户手续费减免”等支付优惠活动。

（十七）中国光大银行西宁分行

计划综合让利1000万元。为省内中小微企业，特别是餐饮、文旅、仓储、运输、批量零售等行业提供融资支持2至2.5亿元；投放消费类及助业类贷款2.5亿元，开展银保小额贷款、助业房抵快贷、二手房按揭贷款等业务，并通过降费，压降调整实际执行利率直接让利。计划投入100万元用于移动便民支付优惠，针对餐饮、文娱、家电行业，丰富市场营销活动内容。发挥支付及云缴费业务优势，通过减免手续费方式，带动消费增长。

（十八）华夏银行西宁分行

计划综合让利580万元。通过优惠利率信贷投放，为餐饮、文旅等行业的各类企业客户、小微客户、个体工商户提供20亿元的优惠信贷支持，预计直接让利500万元。为进一步减轻个体工商户的经营压力，针对POS商户二维码支付手续费率降至最低，预计减免手续费50万元。计划投入30万元，依托信用卡及借记卡客群，持续开展“9元洗车”、餐饮满减、商超满减等活动，同时针对餐饮、文娱、商场等领域开展形式多样的市场营销活动。

（十九）大通中银富登村镇银行

推出“抗疫贷”“复工贷”信贷产品，通过信贷投放减费让利，计划为个体工商户、小微企业、餐饮行业、文旅行业等板块提供融资支持1亿元，投放消费类及助业类贷款5000万元，开展《“贷”来春分，贷动“小微”》活动促进居民消费。计划投入2万元用于小微商户聚合收款码手续费减免补贴，针对餐饮、文娱、家电等行业，充分发挥聚合二维码优势，通过扫码支付消费免手续费方式，预计减免各项费用2万元。

（二十）湟中三江村镇银行

计划为县域客户综合让利40万余元。通过降低贷款利率、减免部分业务办理费用，鼓励广大客户办理贴息创业贷款及低息“银担合作贷款”，助力县域内企业复工复产。计划为县域内种养殖农户、小微企业、农民专业合作社、餐饮行业、文旅行业等客户提供信贷资金5000万元至1亿元，并通过降低贷款利率的方式直接让利30万余元。为县域内客户减免部分业务办理，实现减费10万余元。

（二十一）平安大通村镇银行

计划综合让利12万元。通过信贷投放减费让利，计划为平安区域内餐饮、文旅等板块的农户、个体工商户、小微企业提供融资支持2000万元，投放消费类及助业类贷款2000万元，并通过贷款利率直接让利10万元。针对区域内拉面经济计划投入5万元。发挥独立法人优势，通过金融服务点方式，最大限度实现便民服务，预计减免各项费用2万元。

（二十二）乐都三江村镇银行

计划综合让利10万元。通过信贷投放减费让利，计划为复工复产中优质小微企业、餐饮行业、文旅行业等客户提供必要的融资支持。银行卡手续费减免让利，为提高海东市乐都区个体工商户及个人消费水平。凡开立银行卡账户的，通过柜面、网银、手机APP跨行转账将免收手续费。ATM机跨行取现每月前3笔（金额不限）免收手续费。

（二十三）门源大通村镇银行

计划累计让利10万元。通过贷款让利、手续费减免、支付优惠等措施为门源县种养殖户、小微企业、餐饮企业、个体工商户提供融资支持1000万元至1500万元，针对餐饮、文化、娱乐、家电等行业，为小额农户、城镇居民发放信用贷款。发挥村镇银行支农支小、手续简便等优势，通过手机银行方式，实现编码服务，减免费用带动消费。

（二十四）省总工会

省总工会动员全省职工会员踊跃参与惠民暖企健康消费，各基层工会组织将今年法定节假日慰问费按标准限额2000元近期以消费券形式一次性发放给职工，发放对象为全省机关、事业、企业（含央企、省市州县属国有企业、民营企业、港澳台及外资企业）单位的职工会员，消费范围为省内各地区综合商场、超市、餐饮、文旅、加油站等行业实体店。省总工会本次动员全省职工会员消费的资金2亿元。

关于活动详细内容及规则等，大家可以分别咨询银联青海分公司、各金融机构和省总工会。