近日，省发展和改革委员会牵头，会同各市州政府、园区管委会和省级相关部门，制订《青海省开展“优化营商环境年”活动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》以市场主体感受为导向，以提升企业和群众获得感为目标，聚力破解营商环境改革的痛点难点堵点弱点，全面打造青海优化营商环境2.0版。

2019年是“营商环境建设年”，一年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，坚持以市场主体、期待和诉求为导向，直面问题、正视差距，精准施策、提速对标，努力为市场主体发展松绑减负、清障增利、搭台纾困，全省营商环境便利度大幅提升，各项指标优化态势明显，营商环境改革成效显著。

为持续优化营商环境，巩固深化改革成果，《2020年政府工作报告》作出“开展优化营商环境年活动”的部署，要求我省加速推动优化营商环境各项政策措施的落地落细，做优企业生命周期“全链条”服务，做强政务服务和市场监管，增强投资吸引力，全面打造具有区域竞争力的营商环境。

为此，我省将通过开展“优化营商环境年”活动，大幅提升企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、纳税、获得用水用气、跨境贸易、获得信贷等营商便利度，健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，加快实现政务服务一网通办、一事通办、就近能办、异地可办，以改革实效更大程度激发市场活力，力争在抓政策落实上走在西部前列，在重点指标关键环节和解决难点问题上实现新突破，在指标提升、立法保障、评价促优等方面取得新进展。

《方案》直击市场主体关注的焦点和痛点，从“推行市场准入负面清单制度、推进减证便民行动、落实减税降费政策、净化招标采购市场、加强诚信政府建设、优化提升政务服务、规范改进市场监管”等方面提出明确规范，并重点对标国内国际前沿水平查找不足，简化流程、优化服务、提升效率，全力提升市场主体获得感。

根据《方案》，我省年内要将开办企业时限压缩至3个工作日内，投资项目政府审批环节时限压缩至30个工作日内，用电报装平均时限压缩至40个工作日内，用水报装时限压缩至15个工作日内，天然气报装时限压缩至16个工作日内，一般登记、抵押登记办理时限压缩至5个工作日内，推动主要跨境贸易申报业务应用率达到100%，及主要涉税服务事项网上办理、一次办结。

《方案》还从强化统筹协调、强化法治保障、强化监督考评、强化宣传引导等四个方面做优保障，全面打造青海优化营商环境2.0版。