--市政府法制办成功调解一起工伤行政复议案件

西宁市政府法制办在推进“两个绝对”具体化工作中，紧紧围绕“以人为本、复议为民”的要求，坚持在学深悟透上下功夫，在实践运用上见成效。近日，通过反复协调，促使申请人与第三人达成补偿协议，使今年首起工伤认定行政复议案件通过调解成功结案。

关某系某公司门卫。2017年11月17日12时15分在公司值班室突发疾病，经医院救治无效死亡。后关某之子提出工伤认定申请。2018年3月15日，市人社局作出关某为因工死亡的《工伤认定决定书》。申请人某公司不服，向市政府提起行政复议。案件受理后，市政府法制办行政复议办案人员经认真阅卷，认为关某是在工作时间、工作地点因工作原因突发疾病死亡的，符合《工伤保险条例》第十五条第一项规定，应认定为工伤。对于以上案件情况，复议工作人员认为作出维持决定只能是简单的“结案了事”，复议后该案肯定会进入长期的诉讼程序，无法短时间内化解争议。为更好解决当事人之间的争议，办案人员经调查发现，关某家属无生活来源，家庭生活困难，关某去世后，其家属希望早日拿到经济补偿款以维持生活。对于用工单位某公司来讲，因关某招聘到该公司上班才一个多月，还未来得及为其缴纳工伤保险，公司认为无论是否认定工伤，公司对第三人进行补偿理所应当，关键是补偿要合理，也希望尽快了结此案。因此，办案人员认为此案具有调解的基础，决定力争通过调解方式解决。在征得双方当事人同意的基础上，制定了切实可行的调解方案。经对申请人与第三人做深入细致的调解工作，双方就经济补偿事宜达成了一致，签订了补偿协议，公司一次性支付了第三人补偿款，主动撤回了行政复议申请，该案件圆满解决。 

近年来，西宁市政府法制办深入贯彻西宁市人民政府《关于印进一步加强行政调解工作的意见》，将行政调解贯穿于行政复议工作始终，积极运用调解、和解手段做好矛盾纠纷化解工作，有效化解了一批行政纠纷，既避免了当事人诉累，又降低了行政成本，真正达到了“定纷止争，案结事了”的目的，起到了保障行政相对人合法权益、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的作用。从而为扎实推进“两个绝对”具体化提供了生动实践。