为进一步加强2020年度抽检不合格食品生产经营企业的监管力度，降低食品安全风险隐患，督促企业履行食品安全主体责任。7月22日上午，西宁市市场监督管理局召开了食品质量安全风险预警约谈会。区县监管人员，12家食品生产生产企业及2家食品经营企业法人代表（负责人）参加了会议。

    会上，通报了参会企业2020年监督抽检的总批次、不合格批次及不合格项目，分析了产生问题的原因：一是企业法人（质量负责人）法律意识淡薄，主体责任落实不到位，不愿过多投入，甚至偷工减料；二是原料的进购把关不严格，进厂不检测，个别未落实索证索票及进货查验记录制度。质量控制主要靠个人感官和经验判断，食品未经检验就出厂销售。企业内部缺少专业检验技术人员，企业自检不到位，内设检验设施设备成摆设，没发挥作用，出厂检验报告有弄虚作假的嫌疑；三是产品执行标准滞后，标准内容修订更新不及时，检验项目和产品本身不相符；四是个别小企业私自改变生产条件、生产工艺、降低生产标准等，造成产品二次污染，微生物超标；五是产品标识标签不规范，隐瞒事实、夸大宣传，误导欺诈消费者。生产中使用了食品添加剂，产品标识标签上不予体现。区县监管部局对涉事的处置情况做了交流发言，涉事企业就整改情况进行了汇报。

    会议强调，要落实好企业的主体责任和履行好监管职责。落实企业主体责任反面：一是要针对发现的问题，开展食品安全系统性自查，认真查找产生问题的原因，制定整改措施，消除食品安全隐患；二是企业要构建质量安全管理体系，建立食品安全可追溯制度。食品生产企业全面实行原辅料采购使用、生产过程控制、产品检验、出厂销售等“全过程”记录制度，形成上下游食品质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任机制。同时，食品经营者落实进货查验和查验记录制度为重点，把好食品的进货关、销售关和退市关，做到来源可查、质量可查、去向可查；三是企业要重视诚信体系建设，食品生产经营者即使是食品的“输出者”，又是食品的消费者，做的是良心行业，责任行业。履行监管职责方面：一是要强化责任意识，严格履行食品安全法规定的各项职责，切实承担起食品安全监管责任。监督检查要沉下去查实情，不能依靠看照片、看资料、听汇报。要查主体营业资质、要查食品安全管理制度、要查原料进购台账、要查工艺流程、要查设施设备清洗消毒、要查加工场所卫生状况、要查产品出厂检验、要查产品销货台账、要查人员管理与培训等。要坚持“一事一查、一事一办、一事一清”原则，对正在落实的事查进度，对没有落实的事查原因，对已经落实的事查效果；二是要严管重罚，严厉打击违法违规行为。对年度抽检多次批次不合格和问题食品的企业，要列入监管的重点，加大监督检查及抽检的频次。要严格按照《食品安全法》等法律法规的要求进行处罚，并做好核查处置“五个到位”（风险控制到位、原因分析到位、整改复查到位、行政处罚到位、信息公开到位）；三是要跟踪落实，督促企业整改。各地监管部门要对抽检发现的问题进行“问诊把脉，开方抓药”，积极联系相关检验检测机构专家，与企业技术人员一起分析、查找不合格项目的原因，建立问题清单、整改措施清单、整改时限清单、整改责任清单，督促企业做好整改落实。

    会议要求，对涉事企业的整改：一要从思想上高度重视，牢牢把握中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于食品安全工作的指示批示和要求，坚持以问题为导向，建立监管长效机制；二要精准施策，对照不合格项目，深入查找产生问题的原因，采取针对性的措施，精准发力，精准整改；三要在主体责任和监管责任上重下功夫。企业要舍得投入，肯投入，引进先进设施设备，优化工艺流程，拿得出过硬的产品，向产品质量要效益。监管人员要重视自身升业务素养，要有发现问题敏锐，分析问题的透彻，解决问题的能力。       

    会后，按照存在的问题，对涉事企业进行了约谈，签订了约谈责任书。