五年来，在市委市政府的正确领导下，在省食品药品监督管理局和市安全生产委员会的具体指导下，贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大报告关于“实施食品安全战略，让人民吃得放心”重大要求。在全力保障食品药品安全的基础上，以“守住食品药品安全底线，不发生重大安全事故”为总目标，全面落实安全生产监管责任和企业主体责任，保证了企业正常的生产经营活动顺利进行，确保了社会安全稳定。

一、加强组织领导，落实目标责任

贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示、批示，学习传达省、市安委会会议精神，深刻理解省委常委、市委书记王晓和市委副书记、市长张晓容关于安全生产的重要批示，把食品药品生产经营企业安全生产当成头等大事来抓，列入重要议事日程，成立了西宁市食品药品监督管理局安全生产领导小组，并根据人事变动适时进行调整，明确任务，细化分工，落实安全生产监管责任，进一步加强对全市食品药品生产经营企业安全生产的监督管理， 先后召开党组安全生产专题会议14次，进一步逐条细化并对照安全生产目标任务，层层签订目标责任书。

二、食品安全和安全生产工作取得的主要成效

组织食品生产企业法人和质量负责人召开食品安全约谈会、研判分析会，防范食品安全风险，强化食品源头监管；推进“放心肉菜示范超市”创建，规范市场经营行为；强化餐饮食品质量提升，打造“放心”厨房、“明厨亮灶”建设工作，开展“寻找笑脸就餐”活动，在6000家餐饮单位实施分类定级店外挂牌公示，认真落实集体用餐备案和留样制度，严防集体性食物中毒事件发生。开展国家食品安全示范城市创建，建立农产品质量和食品药品安全信息共享平台，加强食品生产经营企业监管，切实保障食品安全。全面推行“零售药店电子处方服务系统”，实施药品GSP认证，杜绝处方药不凭处方销售问题，严格执行药品、医疗器械批发零售管理规范，提高依法经营、诚信经营行为，确保群众用药安全。食品药品抽检合格率达到96%以上。

在确保食品安全的基础上，把安全生产与创建全国文明城市紧密结合，与正在创建的国家食品安全示范城市相结合，与创建民族团结进步先进市有机结合，与维护社会稳定工作相融合，进一步强化安全生产监管责任和企业主体责任，把安全生产工作贯穿于广大干部职工生产生活的方方面面，始终如一绷紧安全生产这根弦。开展安全生产宣传教育，落实安全生产各项制度，定期排查安全隐患，采取整改措施，确保食品生产企业安全稳定。在市安委会举办的“2018年西宁市安全生产知识竞赛”活动中获得三等奖。

三、存在的主要问题、困难和今后的工作措施

食品药品生产经营项目繁多，类型较为复杂，经过汇总梳理，从整体情况来看，主要存在：一是近两年大部分企业负责人只注重效益和利润，抱着侥幸心态，忽视食品安全和安全生产工作，虽有安全管理制度，但存在流于形式等问题。二是小餐馆使用的天然气软管来回移动、液化气钢瓶装卸搬动存在安全隐患，少数钢瓶未及时送检。三是懂安全生产专业的技术人员较少，安全管理和安全检查只能是从表面上发现问题，而缺乏对设备专业技能的分析判断，容易出现漏洞。

针对以上存在的问题在今后的工作中，在抓好食品药品安全工作的同时，把企业的安全生产工作同安排、同部署、同检查，引导企业负责人和安全管理人员，充分认识安全生产的极端重要性，明确分工，责任到人，进一步加强安全生产检查，落实安全管理制度和安全生产主体责任，确保企业生产经营活动安全稳定。