近年来，无锡市以“信用+综合监管”省级试点为契机，从规范事前环节守信引导、加强事中环节分类监管、完善事后环节奖惩并举“三环节”入手，积极构建以信用为基础的新型综合监管机制，深化“放管服”改革，打造活力释放、服务高效、监管有力的行业环境，不断推进卫生健康行业治理体系和治理能力现代化。

加强组织领导，推动“信用+监管+服务”落地落实。将信用体系建设作为年度重点工作，明确医疗卫生社会信用体系建设任工作职责，制定社会信用体系建设工作任务清单。注重政务诚信建设，大力推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，保障公民知情权。制定卫生健康领域信用监管示范工程实施方案，组织实施信用监管示范工程。建立健全信用体系建设相关制度，动态管理和及时清理涉及信用政策措施的文件，确保信用监管措施规范化、法治化。

完善工作机制，推动“信用+监管+服务”精细精准。建立健全市场主体信用记录，及时归集管理相对人在行业行政管理中产生的信用信息。严格落实“双公示”制度，完善“双公示”信用信息推送共享机制，提高“双公示”信息报送的时效性和合规率。依托卫生健康信息平台整合各类信用信息资源，逐步完善卫生健康社会信用信息基础数据库。充分利用大数据对卫生健康社会信用状况进行监测、评价和预警，及时、准确、全面记录监管对象信用行为，实现自动评价。依据信用评价结果，实施分级分类差异化监管，针对不同信用等级监管对象按照不同比例随机抽取，2022年共完成双随机抽查任务3015件。

创新工作方法，推动“信用+监管+服务”便民利民。全面推开公共场所卫生许可“告知承诺”简化审批，提交信用承诺的行政相对人优先享受“绿色通道”“容缺受理”等便利，推进审批效率提速。全面签订管理相对人信用承诺书，2022年向社会公示《医疗机构依法执业承诺书》3052份，提升“执法+许可”双重效能。全面推行信用修复告知书随行政处罚决定书同时送达当事人，并将“两书”同时送达工作纳入重点工作考核指标。坚持目标导向、问题导向、结果导向，教育、帮扶与约束相结合，深入推动信用领域突出问题专项治理。依法依规办理信用修复108起，失信主体数量进一步降低。强化事前环节守信引导，审批窗口在办理注册、审批、备案等相关业务时，广泛开展守法和职业道德诚信教育，树立诚信守信意识。结合医疗卫生法律法规专题宣传与业务培训、继续医学教育项目等，将诚信教育精准送进一线，推进诚信教育制度化、常态化。

加强结果运用，推动“信用+监管+服务”有力有序。建立医务人员个人信用档案，将医疗卫生从业人员的执业行为记入个人信用档案实行重点管理，与医师定期考核及医务人员评先评优、职称评定等挂钩。做好科研诚信审核，完善管理流程，注重日常监管。贯彻落实《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国中医药法》，对严重违反医师职业道德、医学伦理规范，造成恶劣社会影响的，依法实施行业禁入等惩戒措施。