(青保监发〔2015〕185号)

  

辖内各保险公司省级分公司、各保险专业中介机构、各保险行业协会，各市（州）发展改革委：

  

现将《青海保险业信用体系建设工作规划（2015—2020年）》印发给你们，请认真抓好贯彻实施。

 

 

 

青海保监局 青海省发展改革委

 

2015年12月15日

 

 

青海保险业信用体系建设工作规划

（2015—2020年）

  

保险业是社会信用体系建设的重要领域。加强保险业信用体系建设是推动行业可持续发展和服务经济社会发展的重要基础，对营造优良信用环境，提升保险业发展质量和竞争力，促进青海地方经济社会发展和民生改善具有重要意义。同时，加强保险业信用体系建设也是巩固和扩大和谐青海保险业建设阶段性成果，继续打造服务优良、管理规范、社会满意、和谐共赢的保险至善省的重要举措。根据《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》、中国保监会和国家发展改革委《中国保险业信用体系建设规划(2015—2020年)》、青海省人民政府《青海省社会信用体系建设规划（2014—2020年）》及《青海省人民政府办公厅关于印发<青海省社会信用体系建设规划（2014—2020年）任务分工>和<青海省社会信用体系建设两年重点工作任务（2015—2016年）>的通知》，结合青海保险业实际，制定本规划。规划期为2015—2020年。

一、加快推进保险业信用体系建设的重大意义

保险是基于最大诚信的制度安排，诚信是保险业发展的基石。推进信用体系建设对加快发展现代保险服务业具有极其重要的现实意义和战略意义。

（一）加快推进保险业信用体系建设是推动保险业持续健康发展的重要前提。保险行业具有专业性、负债性、长期性和虚拟性的特点，决定了保险业要比其它行业更加注重诚信。没有诚信，保险业就会丧失生存和发展的基础。加强保险业信用体系建设，可以减少或避免保险经营中的各种风险，促进保险业的可持续发展。

（二）加快推进保险业信用体系建设是保护保险消费者合法权益的迫切需要。当前，保险业仍不同程度存在销售误导、理赔难等不诚信问题，损害了消费者的合法权益，给保险业的形象和信誉造成不良影响。加强保险业信用体系建设，有助于将诚信贯穿到保险经营管理的全过程，为广大消费者提供全方位、高品质的保险服务。

（三）加快推进保险业信用体系建设是持续深化推动和谐青海保险业建设的具体举措。自2008年提出“构建和谐保险业、打造保险至善省”的青海保险业发展战略目标以来，经过两个阶段的努力，取得了重要的阶段性成果。从现在起到2020年，是全行业深入贯彻落实保险业“新国十条”的重要时期，也是巩固和扩大和谐青海保险业建设阶段性成果、持续深化推动和谐青海保险业建设的重要机遇期。我们要通过加快推进保险业信用体系建设，为和谐青海保险业建设注入新的动力和要素。

（四）加快推进保险业信用体系建设是推进保险监管现代化的内在要求。市场化、信息化是保险监管现代化的重要特征。然而，长期以来保险监管主要依靠行政手段，治标多、治本少，难以从根本上解决问题。加强保险业信用体系建设，可以使保险监管运用多种手段规范市场行为，提高保险监管的有效性。

二、青海保险业信用体系建设的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实加快发展现代保险服务业和保险业信用体系建设的各项要求，以建立健全保险业信用制度体系和标准体系、形成覆盖全行业的征信系统和信用服务体系为基础，以推进保险商务诚信、保险政务诚信为重点领域，以加强保险诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为主要内容，以提高行业诚信意识和信用水平、改善保险市场环境为目的，在全行业形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为保险监管部门、各类保险企业、保险从业人员和保险消费者的自觉行为规范。

（二）基本原则

1.政府推动，各方共建。充分发挥监管部门的组织引导和示范推动作用，加强信用制度、信用标准、信息平台和运行机制建设。注重发挥市场机制作用，鼓励和调动各种力量广泛参与、共同推进，形成全行业信用体系建设的合力。

2.健全制度，完善机制。建立健全保险业信用制度体系和标准体系，加强行业信用信息管理，规范信用服务体系发展，加快构建守信激励和失信惩戒机制，维护行业信用信息安全和信息主体权益。

3.统筹安排，分步实施。针对保险业信用体系建设的长期性、系统性和复杂性，强化顶层设计，立足当前，着眼长远。统筹安排各项措施，选择重点领域和典型地区开展行业信用建设示范，有计划、分步骤推进落实。

（三）总体目标

到2020年，青海保险业信用制度体系、信用评价基本规则和标准体系基本建立，青海保险业统一开放的信用信息系统基本建成，保险信用服务体系比较完善，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。保险服务明显改善，市场秩序显著好转，保险商务诚信、保险政务诚信建设取得明显进展，消费者和社会满意度大幅提高。行业诚信意识普遍增强，诚信文化建设扎实推进，保险信用环境明显改善。

三、青海保险业信用体系建设的实施阶段及主要任务

（一）第一阶段：基础准备（2015年）

主要内容：加强青海保险信用体系组织建设，建立保险业信用体系建设联席会议制度。启动保险业信用信息数据库建设，初步建立保险业信用管理制度、评价体系和信用记录等相关标准体系。

主要任务：

1.建立保险业信用体系建设联席会议制度

 在青海保险业信用体系建设领导小组之下建立保险业信用体系建设联席会议制度，省发展改革委外资处负责人、青海保监局相关处室负责人、保险行业协会负责人和各保险机构部门负责人为联席会议成员。联席会议定期召开工作协调会议，加强对各单位信用建设工作的指导、督促和检查，并通报工作进展情况，及时研究解决行业信用体系建设中的重大问题。（责任分工：青海保监局、省发展改革委及各相关单位）

2.构建守信激励和失信惩戒机制（2015年启动，2016年底前基本完成）

（1）加强对守信主体的扶持和激励。建立保险业“红名单”制度，加大对守信行为的表彰、宣传和支持力度。按规定对诚信企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。深化信用信息和信用产品的应用，对诚实守信的保险经营机构在监管审批上实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策，对诚实守信的保险从业人员在职业发展上实行适当倾斜政策，对诚实守信的保险消费者通过价格机制等措施实施适度优惠政策。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会）

（2）加强对失信主体的约束和惩戒。健全失信惩戒制度，建立保险业“黑名单”制度和市场退出机制。在市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类分级监管，根据失信类别和程度使失信者受到惩戒。制定保险业信用基准性评价指标体系和评价方法，完善失信信息记录和披露制度，使失信者在保险市场交易中受到制约。对制售假保单、骗保骗赔、披露虚假信息等等失信行为建立信用记录，并与其他部门实现信用信息交换共享。制定和完善行业自律规则并监督会员遵守，对违规的失信者，按照情节轻重实行警告、通报批评、公开谴责等惩戒措施。完善社会舆论监督机制，发挥媒体曝光、群众评议等作用，通过社会道德谴责形成社会震慑力，约束保险信用主体的失信行为。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会）

（3）建立失信行为有奖举报制度。将保险行业诚信放在社会群体监督之中，加大对失信行为的约束、惩处力度。在青海保监局、行业自律组织、保险企业设立举报电话、传真、邮箱等公开举报途径，结合互联网快速发展和农牧民普遍享有现代化通讯设施的现实，建立公众微信平台，创建立体式的诚信举报体系，欢迎社会各界对各类保险信用主体的失信行为予以举报。切实落实对举报人的奖励制度，保护举报人的合法权益。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会）

（4）推动建立跨部门信用联合奖惩机制。加强保险监管部门与其他政府部门、司法机关、社会组织、新闻媒体等的沟通协作，建立健全信用联合奖惩机制，使守信者处处受益、失信者寸步难行。（责任分工：青海保监局）

3.建立健全保险业信用制度和标准体系（2015年底前完成）

（1）推进保险业信用制度建设。加强保险企业的诚信管理制度建设，使诚信成为保险企业经营管理的基本准则。鼓励和支持保险企业设立信用管理岗，安排专人开展信用管理工作。鼓励和支持保险企业建立内部职工诚信考核与评价制度，构建完善的事前预防、事中管控和事后追责的信用风险管控机制。加强保险公司、保险中介公司等各类保险企业之间业务往来、账务处理、资金结付等环节的诚信制度建设，维系相互间良好的协作关系。对代理类、经纪类、公估类等机构开展信用分类管理。建立健全保险业信用信息管理制度，明确信用信息记录主体责任，保证信用信息客观、完整、准确和及时更新。按照信用信息属性，结合保护个人隐私和商业秘密，依法推进信用信息分类管理。不断完善保险业信息披露管理制度，规范和扩大信息披露的内容、范围和频度，推动信用信息资源的有序开发利用。建立健全保险统计信用评价和统计从业人员信用档案制度，对统计失信行为进行通报和公开曝光。充分发挥各类行业组织的协调和监督作用，加强行业诚信自律制度建设。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

（2）积极参与农村信用体系建设工程，建立健全农民信用联保制度，推进和发展农业保险。

（3）加强保险业信用标准化建设。建立完善保险信用评价核心指标体系和标准，推动保险信用评级规范发展。（责任分工：青海保监局）

（4）健全信用信息主体权益保护机制。充分发挥行政监管、行业自律和社会监督在信用信息主体权益保护中的作用，综合运用法律、经济和行政等手段，切实保护信用信息主体权益，加大对违法使用个人信息和侵害商业秘密行为查处力度。加强对信用信息主体引导教育，不断增强其维护自身合法权益的意识。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会）

4.加快保险业信用信息系统建设（2015年启动，2017年上半年基本建成）

  （1）加强保险业信用记录建设。以青海保监局履行责任记录、依法行政记录、投诉记录等信用记录指标，各类保险企业的基本情况和经营情况、财务状况、合规记录、劳保记录、信用等级、履约记录、理赔记录、诉讼记录、社会责任实施记录等信用记录指标，从业人员的个人基本信息和表彰奖励记录、违法违规记录、投诉记录、纳税记录，保险消费者的基本信息和投保记录、理赔记录、违法违规记录、诉讼记录等信用记录指标为重点，完善行业信用记录制度和从业人员信用档案、消费者信用档案制度。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会）

（2）建立保险业信用信息数据库。推进保险业信用信息数据库建设，以数据标准化和应用标准化为原则，依托国家各项重大信息化工程，实现信用信息的电子化记录、存储和在线使用。加强青海保监局、保险行业组织、各类保险企业、中国保险信息技术管理有限责任公司等在信用信息数据库建设和信用信息记录上的分工与协作，建立健全保险监管信用信息数据库、保险企业信用信息数据库、保险从业人员信用信息数据库和保险消费者信用信息数据库，逐步实现保险信用信息采集、记录全覆盖。整合行业内各种信用信息资源，建立统一的保险业信用信息平台。引进基于互联网的大数据信息源、公检法系统信息源和新闻媒体等社会性信息源，扩大和拓展保险信用信息的采集范围，加大对行业内外信用信息资源的整合力度。采取丰富数据维度、统一数据标准、增强数据时效、确保数据真实等措施提高信用数据质量，促进信用数据的有效开发利用，提升青海保险业利用数据的能力。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会）

5.建立实施支撑体系（2015年完成）

（1）强化责任落实。青海保监局、保险行业协会、各保险机构要统一思想，将信用体系建设工作列入重要议事日程，加强信用体系建设工作的领导，设立专门机构或岗位。积极推进信用体系建设制度化工作，加强本单位信用管理办法和基础制度建设，完善保险信用体系建设长效机制。将信用体系建设工作作为目标责任考核、政绩或绩效考核的重要内容，定期对本单位的信用体系建设情况进行总结和评估，及时发现问题并提出改进措施。青海保监局定期对信用体系建设情况进行督导，对推进信用体系建设成绩突出的单位予以表彰，对推进不力、失信现象多发单位按规定实施行政问责。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

（2）推动示范引导。广泛开展优秀服务标兵、优质服务窗口等诚信示范单位创建主题活动，树立讲诚信、重服务的行业风尚。强化诚信自律，继续引导保险企业面向社会开展诚信承诺，公开相关信息，自觉接受社会监督。聚焦重点领域，建立健全保险销售、保险经纪、保险公估等直接面向消费者的保险从业人员信用信息征集和管理办法，不断提高保险从业主体的诚信意识。支持高等院校、行业组织、研究机构、征信机构等针对保险业信用体系建设的重大理论和实践问题开展深入研究。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

（3）加强协同配合。各单位要按照保险业信用体系建设工作的统一要求，建立完善工作机制，加强保险行业内各单位间的协同配合，形成工作合力。加强与国家和地方社会信用体系建设主管部门的沟通协作，主动融入社会信用体系建设的整体布局，通过信用信息的互认共享、联合应用，推动形成守信激励失信惩戒的联动机制。加强政府资金支持，保障保险信用基础设施建设顺利开展。（责任分工：青海保监局）

（二）第二阶段：全面推进（2016－2018年）

主要内容：保险业信用制度和标准体系进一步完善，信用信息的记录、存储、处理、管理和使用实现标准化和规范化，信用记录覆盖率力争达到80%。配合保监会完成保险业各类信用信息数据库和共享平台建设，基本实现行业内信用信息的互联互通和交换共享。

主要任务：

1.推进保险销售诚信建设（持续推进）

（1）规范广告宣传。建立健全保险企业和产品广告宣传管理制度，突出宣传品制作、传播环节各参与者责任，完善失信惩戒机制和严重失信淘汰机制。加大对虚假宣传、销售误导等违法失信行为的查处力度，对典型案件、重大案件予以曝光，增加相关企业的失信成本。加强保险电子商务的监督管理，严厉查处虚假广告、服务违约等欺诈行为。（责任分工：各保险机构）

（2）规范保险销售合作模式。完善保险公司与保险中介机构的合作模式，确保双方能真正有效地依据商业合同履行职责和义务。健全代理佣金等中介服务费给付制度，在长期人身险、车险等业务领域推行回访后付佣制度。推动保险公司合作方的信用建设，规范业务流程，抑制虚假骗赔、扩大损失、虚构业务套取费用等失信行为。加强对保险销售人员的专业培训，提升销售人员的专业素质，夯实销售人员的专业基础。强化竞争秩序执法，明确自律公约范围，制止价格联盟、划定市场份额等涉嫌垄断行为。（责任分工：各保险机构）

（3）加强保险销售管理。建立健全销售渠道管理、销售团队和人员管理及相关责任追究处罚制度，制定完善保险企业和从业人员销售行为规范，抑制制售假保单、混淆蒙骗、商业诋毁及电话、短信和新媒体扰民等违规失信行为。在保险展业过程中，客观评估保险标的和被保险人的风险状况，向客户推荐适宜的保险产品。规范展业工具和用语，提倡采用产品合同条款向客户进行产品推介。完善保险销售环节的风险提示制度，如实向消费者提示投保、理赔、投诉及争议解决等环节存在的风险及注意事项，维护保险消费者的知情权。（责任分工：各保险机构）

（4）加强客户信息管理。建立健全客户信息管理、使用及泄露责任追究制度，规范客户信息采集、共享行为，确保客户信息的真实完整和开发利用的合法合规。（责任分工：各保险机构）

2.推进保险服务诚信建设（持续推进）

（1）完善服务规范及评价机制。完善行业统一的标准化服务规范和质量评价机制，定期对保险企业的服务状况和水平进行测评并公布结果。保险企业应结合自身情况制定相应的服务标准和监督机制，并严格实施。鼓励和支持各类保险服务创新，改进服务手段，促进服务升级。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

（2）加强服务诚信管理。在承保环节，严格核保验单，控制风险，并实施科学的单证管理，避免不必要的纠纷。在保全环节，根据客户申请和情况变化，及时做好提示提醒、变更维护、业务办理等保全服务。在理赔环节，遵循“主动、迅速、准确、合理”原则，在有效查勘、评估的基础上，按照事先约定的合同条款处理好每一笔赔案，并不断优化理赔机制和流程，提高理赔工作效率。（责任分工：各保险机构）

（3）加强保险服务基础建设。保险企业应对保险服务的内容、流程及电话等进行公示，建立回访制度，并设置意见箱、意见簿或微信、微博、网站、手机客户端等沟通反馈渠道，方便客户提出意见。采取现场监督、内部监督、客户评价、投诉管理等措施，监督保险服务品质，提高保险服务质量。鼓励保险企业参与相关产业链整合，实现资源与信息数据共享，扩大保险服务的深度和广度。（责任分工：各保险机构）

3. 培育和规范信用服务市场（持续推进）

建立健全公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的多层次、全方位的保险信用服务组织体系。建立健全保险企业信用评级制度，鼓励信用服务机构开展保险信用评级。拓展保险信用服务产品的应用范围，加大保险信用服务产品在保险市场交易中的应用。明确保险监管信用信息的开放分类和基本目录，有序扩大保险监管信用信息对社会的开放，优化保险信用调查、信用评级和信用管理的发展环境。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会）

4.加强从业人员诚信教育（持续推进）

（1）加强保险从业人员诚信教育。持续开展对保险销售人员、服务人员、经纪人、公估人和企业管理人员的诚信教育和培训，将诚信知识纳入任职资格考试范围。建立健全从业人员诚信考核制度，全面采集从业人员诚信记录，并依法接受社会公众和各类市场主体查询。建立从业人员失信行为“黑名单”制度，并向社会公开公布。将从业人员诚信记录与考核、定薪和职务晋升挂钩，完善企业内部诚信约束机制。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

（2）加强监管工作人员诚信教育。深入开展保险监管人员诚信守法和道德教育，加强法律知识和信用知识学习，提高监管人员的法律和诚信意识，建立一支守法守信、高效廉洁的监管队伍。（责任分工：青海保监局）

5.加强消费者诚信教育（持续推进）

（1）引导保险消费者履行如实告知义务。加强保险法律法规宣传教育，提示消费者在购买保险时如实告知和填写保险标的或被保险人的有关情况，在投保财产保险时如有重复保险及时通知保险人，在保险理赔时提供真实且尽可能完整的证明材料。（责任分工：各保险机构）

（2）引导保险消费者树立正确利益观。加强保险消费理念宣传教育，提高广大消费者在保险消费过程中的道德约束，防止和抑制出险后投保、重复理赔、虚构保险损失、扩大或夸大保险损失等欺诈行为发生，维护保险经营者的合法权益。（责任分工：各保险机构）

（3）引导保险消费者在利益遭受侵害时依法维权。加强保险消费者维权教育，提醒消费者在进行保险投诉等维权时以客观事实为依据，不提供虚假信息或者捏造、歪曲事实，不诬告和陷害他人，遵守法律法规及相关规定，维护正常的公共秩序和投诉处理单位的办公秩序。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

6.坚持依法行政（持续推进）

（1）完善决策机制和程序。将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程。完善保险监管决策的议事规则和程序，提高保险监管决策的科学性。推行重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与监管决策的渠道。（责任分工：青海保监局）

（2）全面推进政务公开。在保护国家信息安全、商业秘密和个人隐私的前提下，依法公开各项监管制度、办事程序和监管工作中掌握的各种信用信息。畅通依申请公开渠道，重点抓好行政许可、行政处罚和行政强制及其他行政监管措施的公开公示，提高监管透明度。（责任分工：青海保监局）

（3）加强权力制约和监督。健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。完善行政监察、执法回避、特邀外部监督员制度，优化和规范行政执法流程，形成科学有效的内外部约束机制。（责任分工：青海保监局）

（4）公平行使行政权力。积极营造公平竞争、统一高效的市场环境，对各类市场主体一视同仁，不得滥用行政权力包庇纵容部分市场主体的违法违规和失信行为。（责任分工：青海保监局）

（三）第三阶段：完善充实（2019－2020年）

主要内容：保险业信用信息的采集范围进一步扩大，信用记录覆盖率力争提高到95%。依托国家统一的信用信息共享交换平台，与金融信用信息基础数据库及国家其他各类信用信息系统实现有机对接。征信系统和信用服务市场体系比较完善，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。诚实守信成为广大从业人员的自觉行为，保险业发展的信用环境得到根本改善。

主要任务：

1.发挥诚信建设示范作用（持续推进）

（1）加强自身诚信建设。青海保监局要切实贯彻落实“为民监管、依法公正、科学审慎、务实高效”的保险监管核心价值理念，以诚信施政带动全行业诚信意识的树立和诚信水平的提高。（责任分工：青海保监局）

（2）率先使用信用信息和产品。青海保监局要将保险经营主体的信用记录或信用报告作为实施行政审批、市场准入、资质审核等日常监管的重要参考，探索完善在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的制度规范，并逐步纳入监管机构的重要工作日程。在政府采购、招标投标等行政管理事项中率先使用信用信息和产品，并鼓励保险企业积极开发信用保险产品，率先遵守信用规则和约束，发挥信用信息和产品对社会信用体系建设的基础支撑作用。（责任分工：青海保监局）

2.加快守信践诺体系建设（持续推进）

（1）建立健全承诺考核制度。严格履行向行业和社会作出的承诺，把政务履约和守诺服务纳入监管工作绩效评价体系，把为消费者、行业和社会办实事的践诺情况作为评价监管机构信用水平的重要内容，推动监管机构逐步建立健全政务和行政承诺考核制度。（责任分工：青海保监局）

（2）完善政务诚信约束和问责机制。加大监察、审计等部门对行政行为的监督和审计力度。畅通社会监督渠道，强化群众和舆论约束。全面落实党风廉政建设责任制，对重大政务失信行为及时启动问责机制。（责任分工：青海保监局）

3.普及诚信教育（持续推进）

以树立社会主义核心价值观为根本，将诚信教育贯穿保险职业道德和保险文化建设全过程。开展诚信评议活动，对诚信缺失、不讲信用现象进行分析评议，通过大量保险案例教育引导广大从业人员和消费者诚实守信。开展保险信用普及教育进学校、进机关、进企业、进社区、进农村活动，并通过新闻媒体、互联网等途径宣传普及金融保险及信用知识。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

4.加强诚信文化建设（持续推进）

以诚信宣传为手段，以诚信教育为载体，大力倡导诚信道德规范，弘扬积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，在全行业形成“守信用、担风险、重服务、合规范”的良好风尚。引导保险企业将诚信置于文化建设的核心位置，充分发挥管理者在文化建设中的引领示范效应，把诚信建设贯穿到企业经营管理的各环节。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的作用，对“红名单”和“黑名单”实行定期披露。组织开展“保险业3?15诚信维权宣传”、“7?8全国保险公众宣传日”等大型活动，突出保险信用主题，营造诚信和谐的良好市场氛围。（责任分工：青海保监局、青海省保险行业协会、各保险机构）

四、青海保险业信用体系建设的保障措施

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识青海保险业信用体系建设对加快现代保险服务业的重要意义，切实把推进保险业信用体系建设纳入整体工作布局，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人跟进落实，一级抓一级，层层抓落实。

（二）做好宣传，密切协作。各单位要开展形式多样的宣传活动，为        《青海保险业信用体系建设工作方案(2015—2020年)》的贯彻落实创造良好的社会环境和舆论氛围。要将《方案》列入行业培训内容，加大培训力度，提高全行业对《方案》的理解和认识，并积极融入地方信用体系建设大局，密切与地方社会信用体系建设牵头部门的沟通协作。

（三）落实责任，严格考核。各单位要根据《方案》的重点内容、时间进度及任务分工，按年度制定本单位保险业信用体系建设工作方案，细化目标任务，明确责任领导、责任人、牵头部门、协办部门等。青海保监局将定期对辖内保险机构信用体系建设情况进行督导，对推进信用体系建设成绩突出的单位予以表彰，对推进不利、失信现象多发单位依法实施行政问责。

（四）成立青海保险业信用体系建设领导小组。为加强对青海保险业信用体系建设工作的领导，青海保险业信用体系建设领导小组组成人员：

 

组 长：青海保监局党委书记、局长

  

副组长: 青海保监局党委委员、副局长

  

青海省保险行业协会秘书长

  

成 员： 辖内各保险机构主要负责人、青海保监局各处室负责人。

  

领导小组下设办公室，办公室设在青海保监局保险消费者权益保护处，负责日常工作。