辽宁省大连市税务局助力一流营商环境建设

近期，大连市优化营商环境工作会议部署实施营商环境升级行动方案，着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的市场化、法治化、国际化一流营商环境”，以企业和群众的满意为出发点，持续擦亮“办事不找人”、“审批不见面”城市名片。大连市税务局以落实落细《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称意见)精神为抓手，将承接的8项行动细化为具体项目、实化为具体抓手、硬化为具体任务，以“三个强化”为核心举措，更好巩固深化全市“纳税便利度”首次跨入全国“优秀”等次行列的创新成果，深化大连税务系统连续四年进入全国纳税人满意调查前六名的领先成果，为大连市打造市场主体获得感最强的城市发挥税务力量。

　　强化创新牵引，聚焦“急难愁盼”问题为纳税人和缴费人办实事，推动税费服务质效实现大提升。大连市税务局持续精简办事流程，依托税收大数据实现办税缴费电子化、要素化申报;203项“非接触式”“不见面”税费服务可全程网上办，90%的涉税事项、99%的纳税申报业务以及缴纳社保费，都可实现“网上办、线上办、码上办、掌上办”;试点推行增值税留抵退税“报退合一”，巩固深化“最多跑一次”成果，扩大拓展“一次不用跑”范围;探索“首违保信”等信用培育“一站式”服务举措，帮扶更多的市场主体成为诚信企业;丰富拓展银税互动产品，使纳税信用好的中小微企业及时获得银行贷款，缓解融资难融资贵的问题，2021年共为13815户企业提供贷款63.97亿元;延续性优惠政策落实与新出台减免政策落地两手抓，精准辅导、精准推送，确保应享尽享、应享快享，为市场主体纾困解难。

　　强化数字赋能，巩固完善“智能问办”税费服务新模式，推动智慧税务建设再上新台阶。大连市税务局优化完善全国首创的数字虚拟税务人“爱连·塔可思”，在多个环节、多个场景中集约高效提供4大类14项税费服务，构建“采集、展示、分析、决策、反馈”闭环响应机制，将咨询辅导、政策推送、在线办理、远程代办等事宜“一线穿”、“一体办”，实现税费服务的“数字蝶变”;持续开发大数据智能服务新功能，推进电子税务局迭代优化升级，逐步实现网上自动申报，纳税人缴费人只须补正或确认即可完成“一键申报”;拓展大数据共享维度，深化外部数据与税费数据的融合应用和综合分析，推进税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级。

　　强化规范执法，打造“有温度、有力度”税收法治环境，推动税收服务国家治理再增效。大连市税务局巩固深化整治粗放式、选择性、一刀切随意执法的工作成果，对没有主观故意的轻微违规行为实施“首违不罚”“说理式执法”，对一般性涉税违规行为实施“信用+风险”监管，用执法“温度”打造“有温情”的良好营商环境;严守依法规范征税收费的底线，坚决不越收“过头税费”的红线，统一执法尺度，严厉打击虚假申报、虚开骗税等违法犯罪分子和偷逃税款违法行为，用执法“力度”打造“法治化”的良好营商环境。