进入11月，天气日渐转凉，也越来越临近农民工一年工资结算的时间，同时也临近了欠薪问题的集中爆发时间。

10月31日，重庆市保障农民工工资支付暨“治理欠薪冬季行动”电视电话会议举行，分析研判工作形势，安排部署重点任务。

工程建设领域欠薪风险依然突出，占四成多

市人力社保局负责人表示，1-9月，全市劳动保障监察机构共查处欠薪案件2825件，案件数量同比增长22%，为1.83万名劳动者追回工资2.41亿元。

这位负责人表示，欠薪案件有所增加的原因，是有关部门加大了欠薪违法行为的查处力度。

而在“全国根治欠薪反映平台”上，重庆1-9月共接收欠薪线索4.1万条，同比增长36%，核实后有效欠薪线索为1.1万条，在全国排名第22位。其中，中心城区和经济体量较大的区县欠薪线索数量较多。

分析欠薪线索不难看出，工程建设领域欠薪风险依然突出，占到总量的46.4%，涉及人数和金额的占比分别达68.7%、78.4%，而在商贸、零售、餐饮等行业，受经营不善、拖欠账款等因素影响，非工程建设领域的欠薪数量增长较快。

数字化治理和针对性制度设计推动欠薪治理

值得注意的是，虽然各区县的欠薪案件线索增加，但市委、市政府一直高度重视保障农民工工资支付工作，并持续通过数字化治理和针对性的制度设计推动欠薪治理。

比如，已经在三级数字化城市运行和治理中心初步贯通的“渝悦·根治欠薪”数字应用。通过该应用，实现了欠薪线索全量汇集、高效处置和闭环运行，欠薪线索办结率达99.6%，农民工的合法权益得到了有力维护。

市人力社保局负责人还介绍，今年以来，通过“惠民强企·利剑安薪”制度落实专项行动，工程建设领域的农民工工资保证金、农民工实名制、农民工工资专用账户制、农民工工资银行代发制“一金三制”运行质量明显提升，1-9月，全市新开工项目2145个，其中2124个已存储工资保证金，存储率达99%。

提升治欠质效，区县也在探索经验。万州区组建了500余人的劳资专管员队伍，切实保障和规范农民工工资支付行为，有效避免挪用农民工工资的行为；渝中区通过设立一站式联调中心、街道劳动纠纷工作站，优化调处程序，为农民工讨薪提供一站式服务，减轻维权成本；石柱土家族自治县开通欠薪案件执行“直通车”，通过“人民调解+诉调对接+法律援助”方式压缩执行周期，欠薪问题办理时限平均缩短94%……

重大欠薪问题落实“一案一专班”机制

据了解，重庆市现有农民工近800万人，切实保障这一群体的劳动报酬权益，关乎千万家庭的冷暖。针对当前形势，这个“围剿”欠薪的“冬季攻势”将如何展开？

会议要求各区县、有关部门落实欠薪隐患全覆盖排查机制，根据排查情况建立相应的欠薪隐患台账。对重大欠薪问题落实“一案一专班”机制，采取综合举措化解，防止隐患发酵升级。

工程建设领域是欠薪源头治理的重中之重。住建、水利、国资、交通等行业主管部门将加强行业治理，建立责任清单，依法查处违法发包、转包、分包和挂靠等行为，积极推行建设工程项目保障工资支付承包责任制。

围绕房地产等住建领域欠薪突出的问题，市住房城乡建委将围绕重点板块，有针对性组织区县开展拉网式排查，对欠薪隐患进行大起底，积极创新事前监管，加强动态核查纠偏。

重庆市国资委将指导管理企业全面落实农民工工资“一金三制”，加强实名制信息管理，加大农民工工资支付监测力度，按月收集检查农民工本人签字后的工资表。

针对非工程建设领域欠薪线索激增，经信委、商务委等相关行业主管部门将加强对本行业企业监控预警，持续关注经营用工情况，及时启动应急预案处置。

“所有查实的欠薪案件在2025年春节前全部办结。”会议发出了鲜明的信号。针对一些恶意欠薪的企业，还要求逗硬落实好信用资质降级、限制招投标等联合惩戒措施，形成强有力震慑。