青海新闻网·大美青海客户端讯 “是否及时将各类警情和现场勘查信息规范录入警综平台？”“是否对辖区多发案件及时进行串并研判？”

　　一边是随着城市不断发展转型，公共安全领域各种新情况、新挑战层出不穷，一边是市民群众日益迫切的安全需求，如何解决？连日来，西宁公安先后20余次走访50余个基层所队进行了12项专题调研，了解需求、听取意见、共商对策。执法办案管理中心、非现场违停抓拍系统、信息会商机制等一大批调研成果得以有效转化，一大批制约公安工作发展的问题得以有效解决，推动高水平“平安西宁”建设。

　　关键：“转变认识”正本清源促提升

　　“‘派出所主防’必须要转变思路理念，重心放到‘一管三防’工作上。做好刑侦工作，要沉到底调研、静下心思考，坚决防止出现压下葫芦浮起瓢的打不胜打被动局面。”

　　“发案能不能压下去，主要责任在治安部门和派出所；案件能不能破得了，主要责任在刑侦部门……”

　　近一个月，市公安局调研足迹遍布全市10个分县局，无论是在派出所，还是在业务队，由点到面、由表及里、抽丝剥茧、解剖麻雀，全方位查问题、找原因、提建议、拿措施。

　　“派出所主防”是适应新形势下社会治安工作的必然趋势，要转变思路理念，严格落实“两个40%以上”硬要求，切实将派出所工作重心放到“一管三防”工作上。

　　做好刑侦工作，要不断强化系统思维和工作统筹能力，沉到底调研、静下心思考，整合优势资源、科学配置警力，针对自身实际和犯罪形式，及时调整打击方向，坚决做到警力跟着警情走，坚决防止出现压下葫芦浮起瓢的打不胜打被动局面。

　　这场调研之行中，详细记录着问题剖析和整改建议，从个案到类案，从个性到共性，带着问题研，奔着问题查，是对基层公安工作“解剖麻雀”的成果。

　　核心：“明确职责”对症施药除症结

　　查阅原始记录、台账，谈话询问，实地走访，核对执法办案数据，调阅卷宗……在这场“基层大走访、情况大摸排、问题大解决”，市公安局“明确职责”对症施药除症结：

　　派出所最核心的工作就是“防”，最具体的抓手就是“两队一室”改革，各县区要因地制宜、探索推进将社区警务队排在第一位的“两队一室”改革，不搞照搬照抄、杜绝千人一面，真正把“防”的力量做强，把“防”的工作做实；

　　打击是公安机关安身立命的核心，打击成效的最直接体现就是破案率，各专业警种业务队要始终坚持“以打开路”的方针，聚焦平安建设任务指标，紧贴人民群众所需所盼，动态研判监测、准确把握发案规律，发挥好“领战”“督战”“参战”作用，对各类突出违法犯罪精准靶向打击……

　　有一是一、有二是二，不唯书、不唯上、只唯实。市公安局坚持问题导向，以解决问题为根本目的，听取基层民警的意见建议，同题共答、同向发力，最终以群众满意不满意作为根本评判标准。

　　根本：“做强支撑”强基导向动真格

　　在基层派出所、在刑警队、在反诈中心、在执法办案中心，怎么才能做好“防”得有效、“打”得有力？

　　这场一个多月余的调研给出的答案是必须从建立健全机制、强化综合保障、优化信息化手段等方面着手，全面强化基层基础支撑。

　　抓紧抓实派出所“五小工程”建设，开发一些好用、实用的智能化系统平台，健全主防责任清单和刑事案件办理负面清单，完善警种支援机制，优化考核考评和能力提升机制，形成一整套健全完善的工作体系，支持和保障派出所落实主防责任。

　　现场勘查等刑侦基础和传统侦查手段，是“老手艺”，要发扬光大；大数据合成中心、执法办案中心等以实战实用为导向，加快建设应用；治安复杂场所和各类销赃渠道要加强监管控制；还要加强执法规范化建设，全力提升公安工作智能化、法治化水平，以实实在在的公安工作成效确保“平安西宁”建设成色更足、底色更亮。