促进民营经济发展壮大，不是一句口号，而是实实在在的行动。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布以来，我省各地、各部门积极行动，多向发力，共同激发民营经济发展活力，提振民营企业发展信心。今日，《财经观察》栏目推出“促进我省民营经济发展壮大系列报道”第四篇，为您推送好政策、好举措。

　　省工商联：缓解民营企业融资难题

　　融资难，一直困扰着民营企业。如何缓解这一难题，青海省工商联是这样做的：强化政策宣传，搭建交流平台，深化与各类金融机构的合作。

　　省工商联经济部副部长李吉明介绍，省工商联将工作重点放在了解企业诉求和协调服务上，为银行消除信息壁垒，为企业引入金融活水，全面助力落实金融助企惠企强企政策。通过与相关政府部门、银行机构共同召开“资金池”运营调研工作会、“资金池”工作座谈会等方式，掌握“资金池”运营中存在的问题，推动解决存在的突出问题；开展省级银行风险补偿资金申报工作，根据相关规定和托管机构初审、财政部门最终审核意见，出具风险补偿资金拨款计划，稳步推进风险补偿资金工作。今年1月至6月，“资金池”通过银行机构发放小微企业首贷、信用贷865笔，放款金额12.72亿元。

　　“我们积极开展银企对接活动，与相关银行金融机构签订合作协议，助推银企对接。”李吉明说，今年，省工商联与工商银行青海省分行签署战略合作协议，工商银行青海省分行同7家民营企业签订银企合作协议，达成授信意向28亿余元；与建设银行青海省分行共同举办“助企暖企春风行动”银企对接会，专门为商协会会员企业推出专属普惠型信贷产品“青商惠贷”，满足企业融资需求。

　　青海省税务局：20条措施优化税费服务

　　融资难题缓解了，涉税问题也好办了。国家税务总局青海省税务局与省工商联研究制定《进一步优化税费服务促进民营经济发展壮大的若干措施》，出台20条措施，从加强政策宣传、强化税费咨询、办税缴费服务、纳税信用管理、税费优惠政策落实等方面入手，着力优化税费服务，解决民营企业和个体工商户存在的涉税问题。

　　8月24日，青海古道情餐饮管理有限公司负责人杨文全讲述，他的公司刚成立，第一次登录电子税务局，就收到了“税费管家”发送的温馨提示，里面有他需要申报的税种、申报时间以及可以享受的优惠政策，他觉得很贴心。他说：“我刚提问应该怎么申领发票，几分钟就接到了‘税费管家’的电话，辅导我完成发票申领，很感动。”

　　国家税务总局青海省税务局纳税服务处处长景芳说，省税务局按照“四个第一时间”全力服务民营经济主体，即全省税务系统第一时间对新办经营主体开展办税缴费专门辅导、第一时间询问发票领用需求、第一时间推送税费优惠政策礼包、第一时间发布涉税风险提示预警，精准对接企业需求。并联合省工商联全面征集民营经济主体意见建议，已及时处理税费问题12件。

　　“接下来，我们将不折不扣落实以上措施，切实支持民营经济健康发展。”景芳说。

　　省市场监管局：营造和谐的消费环境

　　“这是我们制作的顾客投诉反馈公示栏，顾客有任何食品质量安全、商品价格、服务态度等问题，都可以向我们投诉，我们当场解决问题，甚至上门解决问题。”走进青海一家亲生鲜超市海湖店，店长魏珍指着墙上一块展板说，“有的商品我们承诺七天无理由退货，建立了赔偿先付制度，以服务促消费。”

　　在纺织品超市、王府井百货、三江雪中华枸杞养生苑等商超，都能看到七天无理由退货的宣传牌，各大商超推出了一系列促销活动。“我们提供无忧服务，近十年没有发生过退货事件。”三江雪中华枸杞养生苑相关负责人童国军说，提供优质服务的同时，养生苑结合旅游旺季推出了2023年度夏季青藏特产购物节，并与大V合作直播带货，力促消费。

　　青海省市场监督管理局消费者权益服务保障处处长朱福宝说，今年，在全省范围内开展“线下购物七日无理由退货”倡议活动，各级市场监管部门按照“政府鼓励倡导、企业自愿承诺、承诺即受约束”的原则，压实企业主体责任，提升商品服务供给品质，营造和谐的市场消费环境，吸引消费者放心消费，助力经济复苏。目前，全省实行“线下购物七日无理由退货”的实体店共有508家，今年已无理由退货2611件，金额33.6万元。

　　各级工商联：出实招服务民营企业

　　我省各级工商联也行动起来了，采取多形式、多层面、多方联动的实招，为民营企业发展壮大“问诊把脉”。

　　果洛藏族自治州工商联组织州乡村振兴局、州工信局、州农牧局等部门，召开全国工商联调研组帮扶意向后续衔接推进会议，从智力支持、产业发展、宣传推介、市场营销、互惠互利、公益捐赠等方面，详细制订帮扶需求计划。

　　“我们联合海西州税务局成立了民营企业服务站，收集民营企业涉税诉求问题，及时向税务部门反馈并争取解决，着力打造助力民营经济高质量发展窗口，为服务保障民营企业合法权益、进一步优化海西营商环境提供重要平台。”海西州工商联党组成员、副主席祁海云说。

　　“我们也出实招了！”黄南藏族自治州工商联专职副主席秦三治说，黄南州工商联举办民营经济代表人士政策法规培训及政银企对接交流活动，协调5家涉企部门和4家金融机构及信源担保公司业务骨干集中宣讲，就企业生产经营过程中遇到的困难和问题现场对接交流。

　　西宁市税务局、西宁市经济开发区税务局、西宁市工商联召开“齐心携手，共促民营经济高质量发展”税费政策宣介会，玉树藏族自治州工商联举办执常委、民营经济人士培训班，乌兰县工商联组织召开助企暖企春风行动政策宣讲会……

　　海东市：扶持个体工商户发展

　　在海东市，7.65万户个体工商户的发展底气更足了。海东市扶持个体工商户发展联席会议办公室研究制定登记注册、税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障、金融服务、权益保护等方面的政策措施，推动扶持个体工商户一揽子措施出台。

　　海东市降低个体工商户经营成本，落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策，对符合条件的个体工商户减免增值税、享受留抵退税、减免文化事业建设费等政策，落实好阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，持续实施失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴等惠企政策。并有效解决机关、事业单位、大企业拖欠小微企业、个体工商户账款问题。

　　加大金融支持个体工商户力度，鼓励银行等金融机构通过创新产品、适当降低贷款利率、减免业务收费等形式对个体工商户、小微企业让利，鼓励保险机构面向新产业、新业态个体工商户和灵活就业人员推出多样化保险产品和服务。

　　值得一提的是，海东市推进柔性执法，对个体工商户轻微违法行为，社会危害不大并及时改正的，依法不予处罚或从轻、减轻处罚；被处以罚款但确有经济困难的，可申请暂缓或分期缴纳。

　　“这些措施很实在，来得非常及时，为政府的贴心服务点赞。”个体工商户李先生拍手叫好。