省优化营商环境工作专班近日印发了《2021年海南省提升营商环境重要量化指标便利度实施方案》。该方案参照世界银行等营商环境评价指标体系,对标自由贸易港建设目标要求和发达地区先进经验,在开办企业、办理建筑许可等15个方面提出提升便利度的工作目标。
提升便利度具体目标
提升“开办企业”便利度。进一步压缩企业开办手续、时间、材料和成本,缩短注册官审核时间至0.5天、印章刻制时间至0.5天,将全省企业开办时间压缩至1个工作日。
提升“办理建筑许可”便利度。2021年底前,实现一般社会投资项目从立项到竣工验收和办理不动产登记全过程审批“最多70天”,其中,特定低风险项目办理手续不超过18个,办理时间不超过30天。
提升“获得电力”便利度。供电电压等级10千伏及以下新报装、增加容量的电力用户,低电压等级供电用户办电环节共2个,用电申请材料共2件,全过程办电时间不超过10天;高电压等级单电源用户办电环节共3个,用电申请材料共2件,全过程办电时间不超过45天。
提升“获得用气”便利度。优化用气报装过程中涉及外线工程行政审批。
提升“获得用水”便利度。优化用水报装过程中涉及外线工程行政审批。
提升“不动产登记”便利度。提升一窗受理综合窗口效能,实现2021年底前一窗受理业务可以网上申办。
提升“获得信贷”便利度。持续加大首贷、信用贷款的投放力度,将单户授信总额1000万元以下(含)的普惠型小微企业贷款作为投放重点,2021年底努力实现此类贷款较年初增速不低于各项贷款增速,有贷款余额的户数不低于年初水平的“两增”目标。
提升“跨境贸易”便利度。2021年底前,海南口岸整体通关时间按照国务院规定比2017年压缩一半基础上,进口整体通关时间压缩至45小时至50小时,出口整体通关时间1.5小时至3小时。单个集装箱进出口环节合规成本降至300美元和240美元以内。
提升“执行合同”便利度。完善“一站式”司法征信服务平台,建立多渠道综合性司法服务大平台,全面提升全域民商事多元化解纠纷能力。
提升“纳税”便利度。实现城镇土地使用税、房产税、印花税等十个财产行为税合并申报进一步压减纳税次数。
提升“办理破产”便利度。出台《海南自由贸易港破产条例》,探索成立全省专门破产事务管理行政机构和建立破产财税政策援助机制。2021年底前,筹备设立全省首个破产人民法庭。
提升“企业注销”便利度。在信息公开、保障债权人利息、风险可控前提下,通过优化注销流程、减少申请文件,进一步提升商事主体退出便利化水平。
提升“证照分离”改革便利度。持续深化“证照分离”改革,降低企业市场准入成本和制度性交易成本。
提升“知识产权保护”便利度。申请设立中国(三亚)知识产权保护中心,开辟知识产权快速审查、快速授权、快速维权绿色通道。
提升“政务服务”便利度。建设覆盖全省及与部分省份“跨省通办”的海南政务便民服务站,打造“15分钟便民服务圈”和“24小时不打烊”政务便民服务窗口。