今年以来,在省委省政府坚强领导下,省发展改革委认真履行宏观管理和经济综合协调部门职责,充分发挥省完善促进消费体制机制部门联席会议制度作用,始终坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,紧盯市场主体发展难点堵点,加强政策引导,强化措施支撑,系统全面部署促消费工作,综合施策释放消费潜力。1-11月,全省实现社会消费品零售总额899.6亿元,同比增长18.3%,增速较1-10月提高3.2个百分点。11月份,全省实现社会消费品零售总额73.3亿元,同比增长72.3%,增速较10月份提高39.9个百分点。
一是强化政策保障,多措并举增消费信心。聚焦市场主体、消费能力、实物消费和服务消费等关键要素,远近兼顾、协同发力,系统全面部署促消费工作。制定印发《青海省促进消费持续恢复升级若干措施》,坚持目标导向和问题导向相结合、短期支持和中长期促进相兼顾,立足当前保消费、着眼长远稳消费、对接供需促消费,系统提出全面促进消费六个方面22项重点任务,着力稳住消费基本盘。
二是坚持统筹协调,对接供需促消费复苏。强化实施保障,注重宣传引导,会同省商务厅等部门共同做好《青海省消费恢复提振行动实施方案》《青海省搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》《青海省绿色消费实施方案》《青海省2023年消费促进活动方案》《青海省促进绿色智能家电消费的若干措施》等政策措施的实施保障,加强统筹调度,持续做好各项任务措施跟踪问效,促进消费加快有序恢复发展,居民消费倾向逐步提升,消费市场逐步回暖。
三是聚焦重点领域,靶向发力助消费升级。今年以来,省发展改革委落实中央预算内投资2.6亿元,支持长城国家文化公园、金银滩景区等9个项目建设,着力改善重点景区基础设施条件,全面带动文旅消费。落实中央预算内资金0.49亿元,支持青新藏(格尔木)商旅物流中心、昆仑国际商贸物流园、多式联运及冷链仓储物流信息中心等项目加快实施,并积极给与贴息资金支持,有效缓解项目资金筹措压力,促进形成产销对接、内畅外联的冷链物流网络,推动城乡居民消费升级。
四是优化营商环境,为企服务添消费活力。深入实施助企暖企春风行动,协调解决企业融资、审批、用工、社保、要素保障、税费优惠等困难诉求。压实价格调控主体责任,建立粮油蔬菜等重要民生商品生产、销售、储备的日常和应急价格监测制度,保障重要民生商品的有效供给和价格平稳,及时回应社会关切。组织开展《青海省优化营商环境条例》实施执法检查,印发《青海省优化营商环境督查激励实施办法》,推动形成优化营商环境“1+5+4”工作机制,切实维护市场公平竞争秩序,有效引导消费预期。
下一步,省发展改革委将坚持问题导向、目标导向,持续发挥省完善促进消费体制机制部门联席会议制度作用,统筹协调各地区、各部门生产、分配、流通、消费各个环节,围绕汽车、家电等大宗商品消费,聚焦商超、餐饮等居民日常消费,融合金融、夜间等新兴业态消费,统筹不同领域、不同层次、不同群体消费需求,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,系统全面促进消费供给体系、需求结构、流通网络和发展环境提质升级,有效提振消费信心。