为规范烟草市场经营秩序，严厉打击无证经营烟草制品违法行为，切实维护国家利益和消费者合法权益，营造公平有序的市场环境，近日，西宁市市场监督管理局联合市烟草专卖局、市公安局，在全市范围内开展无证经营烟草专项整治行动，以“零容忍”态度打响岁末烟草市场监管“攻坚战”。

精准研判，筑牢执法根基。三部门召开专项整治工作安排会议，融合日常监管数据与群众反馈线索，精准研判辖区烟草市场态势，确立“全面排查、突出重点、严肃查处、宣传教育”相结合的工作原则。通过前期摸底走访，执法人员全面掌握学校周边、居民区等重点区域的无证经营分布情况，建立动态管理台账，按照“分片包干、错峰巡查”的方式开展精准执法。

联合巡查，深挖违法根源。联合执法队伍多路并进对青藏高原农副产品集散中心、汇鑫市场、城西区兴海路中小学附近等重点区域的烟草经营商户开展“拉网式”排查。一方面核查商户烟草专卖零售许可证持有及有效性，严厉排查无证经营、证照过期售烟行为；另一方面对货架、柜台、仓库等区域进行全面清查，核对烟草进货渠道，精准打击假冒伪劣、串码及走私烟草等违法经营行为。

聚焦护苗，严惩无底线行为。围绕中小学、幼儿园周边100米内禁售香烟的要求，执法人员重点排查兴海路七中、兴海路小学、黄河路小学周边零售户，并对校园周边烟草销售网点开展整治“回头看”，当场查获2家无证经营商户，依法查封扣押涉案烟草货值近万元，由属地市场监管局立案调查。通过案件查办，强力震慑校园周边售烟行为，坚决清理隐形、变相销售等乱象，为未成年人筑牢健康成长屏障。

普法同行，引导规范经营。执法过程中坚持“查处+宣讲”并重原则，将普法工作全面融入监管全过程。针对部分商户法律意识薄弱等问题，执法人员现场开设“普法微课堂”，用通俗易懂的语言解读《中华人民共和国烟草专卖法》核心条款，明确告知无证经营将面临没收违法所得、罚款等法律责任。同时，结合典型案例以案释法，进一步阐明无证无照经营行为既扰乱市场公平竞争秩序又损害消费者合法权益。让商户从案例中汲取教训，自觉做到守法经营。

下一步，西宁市市场监督管理局将持续深化多部门联合执法机制，以更坚定的决心、更严密的部署、更务实的举措紧盯无证经营等突出问题，全力维护烟草市场秩序，推动构建证照齐全、经营规范、监管有力的市场监管新格局。