为进一步优化行政审批程序,提高审批效率,推进信用体系建设,营造诚实守信的信用环境,打造一流的营商环境,今年,新泰市将“信用承诺制”列为市政府2021年为民所办十大实事之一。这是新泰市深入落实“放管服”改革、激发创新创业活力,进一步惠民便企的重要举措。
实施审批替代型信用承诺 破解企业办证难题
目前,新泰市行政审批服务局在审批窗口已经全面实施信用承诺,只要市场主体信用良好,并在事前做出信用承诺,审批事项马上办,相比之前的审批制度,信用承诺制简化审批流程,为市场主体降本减负的同时让行政审批“大提速”,更好的激发出市场主体活力。
“本来今天就想办出营业执照,林木种子生产经营许可证以后再办,所以连材料也没准备,没想到签个承诺书,经营许可证很快就办出来了,服务真是到位。”近日,到政务服务中心办理业务的姚先生激动地说。市政务服务中心证照联办窗口探索实施“照后办证承诺制”,利用信用承诺机制,给像姚先生一样的广大经营者带来了切实的便利。
“照后办证承诺制”是新泰市创新实施的典型的最广泛的审批替代型信用承诺,是“诚信推定、信赖合作”共治理念的突出表现,是推行“证照分离”、解决准入不准营问题的重要手段。
运用行业自律型信用承诺 强化公共资源交易信用监管
为加大公共资源交易信用监管力度,促进市场主体依法诚信交易,营造诚实守信的公共资源交易环境,新泰市公共资源交易中心联合市财政局、市自然资源和规划局等6个部门单位发布了《关于开展公共资源交易事前信用承诺的通知》,凡在新泰市进行公共资源交易活动的交易主体,在开展交易活动时应主动作出行业自律信用承诺,运用信用承诺提升公共资源交易信用监管水平。
推行证明事项型信用承诺 创新作为便民利企
为进一步解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑的问题,新泰市行政审批服务中心市场准入科窗口解放思想,推行证明事项型信用承诺,进一步简化登记流程,提高审批效能,深入推进“一次办好”改革。以企业登记住所为例,实行住所申报承诺制,由申请人如实填写《泰安市市场主体住所(经营场所)申报承诺书》即可,无需再到镇政府或村委开具证明,通过“减证明”,减少企业办事成本,提高办事效率。证明事项型信用承诺的推广应用,有效解决了群众反映强烈的“万能居委会”“社区万能章”等问题。而对于不实承诺甚至弄虚作假的,一经发现将依法予以严厉处罚,并按规定纳入信用记录。
此外,为进一步方便群众办事,精准实施联合奖惩,2021年,新泰市还计划投资60余万元,开发信用承诺全程监管系统,系统开发完成后嵌入各部门单位的业务审批系统,对相对人做出的信用承诺实施全流程信用管理,可实现自主申报、主动预警、自动入库,提升信用监管力度。