记者从近日召开的中国水利工程协会三届二次全国会员代表大会上了解到,近年来,中国水利工程协会积极贯彻落实党中央、国务院、水利部等信用体系建设总体部署,扎实开展行业信用体系建设各项工作,有效促进了行业健康发展。
水利行业是经济社会的基础性、战略性、公益性行业,为保障水利工程的质量与安全,建立健全水利建设市场信用体系非常重要。但是目前水利建设市场中合同欺诈、围标串标等失信行为时有发生,覆盖全行业的守信激励和失信惩戒机制尚不健全。
近年来,在水利部的指导下,中国水利工程协会(以下简称“协会”)全力做好市场主体信用评价工作,积极推进行业信用体系建设,成为推动行业信用体系建设的重要力量。
去年,新冠肺炎疫情突然来袭,水利市场主体信用等级评价等工作一度也受到影响。下半年,抓住疫情防控期间稍纵即逝的时间段,协会组织100余名专家,启动施工、监理等市场主体的评价赋分工作。双盲双评、“背靠背”打分、组长研判、小组复核……时间紧、任务重,各位专家连续奋战两个月,完成了施工、监理、质量检测、招标代理和供货等5类市场主体3324家参评单位的12.6万项指标的审核。
信用等级是市场主体的“无形资产”,是企业经营活动的重要“加分项”。为保证评价结果科学、准确,协会对1500余家单位初评结果进行了复核。经过专家会审查、会长办公会审议等多轮程序,最终确定了2680家单位的信用评价结果。作为信用评价工作的监督单位,中国大坝工程学会对协会2020年的评价结果抽样核查,认定准确率达95%以上。
信用评价工作的有序开展,为维护水利建设市场秩序提供了有力保障。目前,已有黄委、江西、湖南、广东等25个省级水行政主管部门应用了信用等级结果。
建立全国统一的水利建设市场信用信息平台,实现市场主体信用信息、工程业绩信息、从业人员信用信息的实时更新和发布,是加强水利建设市场监管、营造诚信氛围的有力支撑。协会持续完善“全国水利建设市场信用信息平台”建设工作。目前,平台已归集勘察、设计、施工、监理等10类市场主体、20余类从业人员信用信息127万余条,公布从业单位2万余家,公布从业人员89万余人;公布工程业绩信息27万余项,良好行为记录信息7.4万余条;公布不良行为处理决定347个,涉及662家市场主体;发布诚信红名单企业846家。
《会员自律公约》和《会员职业道德准则》作为水利工程建设行业信用体系建设的重要组成部分,是协会开展自律管理工作的重要抓手。目前,已有13220家单位会员签署了《自律公约》,437845名个人会员签署了《职业道德准则》,3974家单位公开发布了《企业信用承诺书》,为推进行业诚信建设,规范水利建设市场主体行为发挥了重要作用。
此外,为做好专业技术人员职业资格管理工作,按照行政主管部门要求,协会已清理水利工程建设监理工程师、造价工程师和质量检测员挂证人员3346人,累计清理38862人,进一步维护了水利建设行业的健康发展。
在水利部的领导下,协会将继续全力做好水利建设市场主体的信用评价工作,同时,积极推进信用信息平台建设,引导会员诚信自律,为维护行业秩序,营造风清气正的水利诚信氛围添砖加瓦。