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11月30日,驻马店市召开证明事项告知承诺制新闻发布会,驻马店市政府副秘书长宋志成介绍驻马店市证明事项告知承诺制相关情况,驻马店市司法局局长张剑飞、驻马店市政务服务和大数据管理局局长姚超出席新闻发布会并答记者问。会议由驻马店市委宣传部副部长赖小青主持。
所谓证明事项告知承诺制,是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时,行政机关以书面形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。
发布会宣布,驻马店市256项政务服务事项所需证明材料予以取消,84项证明事项材料实施告知承诺制。
其中,《驻马店市市级证明事项取消清单》一共有256个事项,划分为12大类,分别是:公安、人力资源和社会保障、卫生健康、交通运输、不动产登记、市场监管、自然资源和规划、公积金、税务、民政、文化旅游、生态环境领域;《驻马店市市级证明事项告知承诺制清单》一共有84个事项,划分为20类,分别是:公安、人力资源和社会保障、卫生健康、交通运输、不动产登记、司法行政、市场监管、住房和城乡建设、自然资源和规划、公积金、农业农村、人防、水利、城市管理、新闻出版、教育、林业、民族宗教事务、商务和其他领域。
证明事项清单分别明确了政务服务事项名称、对应所需的证明事项名称以及具体承办部门,分类方式简洁直观,有利于社会公众查询并办事。特别是告知承诺制清单,还明确了“承诺”后的具体核查方式。
在实施过程中,对纳入告知承诺制清单的证明事项,申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人选择采用告知承诺代替提交证明材料的,作出书面承诺并签字或者盖章确认后,视为申请人已向行政机关提供相关证明材料,并由相关部门加强事中事后核查和信用监管。
下一步,为巩固改革成果,建立完善长效机制,驻马店将在全市范围内加大宣传力度,做好政策解读工作,避免出现“一阵风”现象,更好地发挥告知承诺制作用,真正让群众和企业享受到改革的红利;持续深化体制机制创新,加强社会信用体系建设,夯实事中事后监管责任,从根本上铲除“奇葩证明”、循环证明、重复证明滋生的土壤;加强监督检查,市政府将通过暗访、定期检查等方式对证明事项告知承诺制实施情况开展监督检查,对存在问题的地方和单位及时督促整改。对实行证明事项告知承诺制后仍向群众和企业违规索要证明材料的,依法依纪严肃追责问责,坚决防止出现“开具证明方停开、办事环节仍要、群众办事更难”的现象。