编者按：根据广东省委深改委重点改革工作部署，惠州市、广州市越秀区、广州市黄埔区（广州开发区）、深圳市前海合作区等地区开展了省信用建设服务实体经济发展试点（第一批），探索信用建设服务实体经济的可行路径。试点工作开展以来，各试点地区围绕试点任务，积极探索信用建设新模式、新经验，取得了明显成效。为进一步发挥试点地区的示范带动作用，扩大试点经验的影响力，省发展改革委组织试点地区梳理总结了相关试点经验，形成了系列典型案例，供各地相互学习借鉴，共同提升。

主要做法

以大数据为基础支撑、以信息化为技术手段、以信用度为评价标准，打造北京路诚信商圈。“一评”：建设北京路诚信商圈信用管理平台，通过线上接入公共信用信息以及线下归集日常经营数据，建立科学评价体系。“二看”：打造两大可视化场景，为商圈沿街和8栋商业综合体近1800家商户全量建立信用档案并制作“诚信二维码”，实现商户信用“一码查询”，设立商圈信用数据驾驶舱大屏，实现商圈信用“一屏尽览”。“三监管”：建立全生命周期监管机制，事前实行信用承诺准入机制，事中实施6部门小组动态监管，事后建立消费投诉24小时快速响应及小额消费纠纷先行赔付机制，形成“市场自律、政府监管、社会监督”互为支撑的协同监管格局。

创新亮点

一是以广东省商务厅归口的省地方标准《DB44T2166-2019商圈商务诚信评价规范》为基础，结合《广州市市场监督管理局分级分类评价》结果建立商户诚信评价指标，强化跨部门协作能力，落实信用评价应用和信息反馈。

二是打造一码查信、一屏尽览可视化场景。开发商户信用二维码，建立商户信用档案，为社会公众提供快速了解商户信用状态和经营动态的通道，开通消费评价、消费投诉等功能服务，有效解决消费者、商户、政府监管部门三方信息不对称问题。

三是建立全生命周期监管机制。推行诚信经营承诺，编制承诺书，定期组织实施商户诚信经营承诺活动，记入商户信用档案，通过北京路智慧平台等渠道向社会公开展示，同步上报至“信用广州”平台。实施分级分类监管，推行商户“诚信服务分”，根据服务分高低调节日常检查中抽查比例和频次。落实守信激励措施，对守信主体在诚信示范商户评选、政府专项资金申请、临商证照申请、金融服务推荐等领域给予便利、优先、支持等惠企政策。

四是建立小额消费先行赔付机制。为游客提供小额先行赔付服务，已经核实清楚、产品质量容易辨别且不影响二次销售的产品，小额消费纠纷进行先行赔付。

实施成效

设计完成一套符合北京路实际，包括6个一级指标、23个二级指标的商户信用评价指标体系。累计归集商户信用信息共计34万余条，消费者扫码查信近45万余次，商户100%签订诚信经营承诺书。建立24小时消费投诉维权快速响应机制，消费者为商户点赞1.07万余次，投诉处置完成时间缩至平均3.2小时，消费评价满意度达92.05%，先后荣获“广州市信用创新应用案例”“营商环境改革创新案例”等殊荣，两次纳入广州市信用监管创新举措在广州市复制推广，2022年7月代表诚信示范商圈在商务部主办的研讨活动中向全国做经验介绍，并在2022年12月评为全国示范智慧商圈。