积极谋划水效升级

助力钢铁行业高质量发展

《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》系列解读

冶金工业规划研究院

环保中心

　　近日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部联合印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》（工信部联原〔2022〕6号，以下简称《指导意见》），立足我国钢铁工业新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动钢铁工业高质量发展，坚持创新发展、总量控制、绿色低碳、统筹协调基本原则，明确12项主要任务，力争实现5大发展目标。深入推进绿色低碳是实现钢铁工业高质量发展的关键环节，《指导意见》明确“力争到2025年，80%以上钢铁产能完成超低排放改造，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，确保2030年前碳达峰”。

　　钢铁行业是用水量和废水排放量最大的重点工业行业之一，提高钢铁企业用水效率，是促进工业节水减排和实现“十四五”规划目标的关键，也是贯彻习近平总书记有关“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针的重要环节。《指导意见》首次提出钢铁行业“十四五”水资源强度降幅量化指标，无疑为钢铁企业带来新的挑战。

　　一●实现水资源强度目标难度重重

　　《指导意见》以水资源消耗强度降低10%为目标，从吨钢取水角度，按2020年行业用水统计数据吨钢取水量2.53立方米计，吨钢取水量降10%至2.28立方米，该指标优于绝对大多数钢铁企业现状水平，达到钢铁工业用水定额领跑水平。钢铁行业提升用水效率、降低水资源消耗强度难度极大，主要难点体现在以下几方面：

　　一是用水效率已达较高水平，进一步提升空间有限。随节水工艺技术创新发展与应用，近十年钢铁行业节水工作取得积极成效，行业整体用水情况向好，吨钢取水量由2011年的3.85立方米降至2.53立方米，累计下降34.3%，行业用水效率处于工业行业领先水平，水重复利用率达97%。

　　二是管理方式相对落后，技术研发推广待加强。企业乐于遵循已成熟运行的固有生产模式，用水参数偏离不能得到及时调整，管网检漏、大数据运营管理平台等智能化节水管理方式短时间内难以普及应用。高效循环用水、水质稳定运行、冷凝水回收利用等先进适用的节水技术大规模推广应用有待加强。焦化冷轧等高浓度高盐废水处理、浓盐水减量与零排放等节水关键环节存在技术瓶颈。

　　三是高质量发展任务增加潜在用水，水效目标实现难度增加。《指导意见》要求深入推进绿色低碳，大幅提升供给质量。采用氢基竖炉替代传统高炉炼铁的低碳氢冶炼技术，通过工艺创新实现源头降碳的同时，工序生产新水单耗增加2-3倍。超低排放改造方面，为保障有组织排放重点污染物浓度稳定达标，提升厂内环境质量，减少道路扬尘，增加脱硫浆液配置、料场出口车辆冲洗、道路喷洒等环节新水消耗，且会增加工序废水排放。未来钢材表面质量要求将继续提高，特殊钢、合金钢冶炼工艺相对复杂，设备间接冷却水用量将增加，产品直接冷却水水质要求提高，小批量生产也将增加用水单耗。

　　二●实现水资源强度目标建议

　　为实现《指导意见》水资源消耗强度目标，切实推动钢铁行业绿色低碳高质量发展。宏观层面还应加强政策约束、标杆引领与标准保障，完善节水相关法律、法规和制度，落实最严格水资源管理制度，加强用水监督管理力度，使水资源刚性约束起到实效。钢铁行业将面临诸多挑战和任务，建议企业建立源头减量、分质控制、处理回用的节水理念，全面谋划水效升级路径，实现水资源消耗刚性约束目标。为此，着重做好以下几方面工作：

　　一是加快系统优化，促进水效提升。在生产运行稳定情况下，定期开展水平衡测试和水效评估（用水审计），根据用水点水质水量情况合理规划用水配置，尤其是装备设施新（改、扩）建后及时调整用水情况，达到新的平衡。建立雨污分流的排水体制，实施分质收集、分质处理。强化优水优用、串接用水等用水方式，杜绝低水乱用现象。

　　二是加大节水投入，强化技术支撑。抓紧进行高效循环用水、水质稳定运行、冷凝水回收利用等节水技术改造，提高成熟节水技术应用比例。着重高浓高盐废水处理、浓盐水减量与零排放等关键技术攻关，突破扼制进一步提升行业用水效率的瓶颈。加大内部综合废水回用、外部城市中水利用，提高非常规水源利用比例，减少生产取水。

　　三是加强精细管理，推动低碳绿色发展。把握数字化、智能化管理发展趋势，将互联网+、大数据、人工智能等技术运用于动态用水管理中，构建企业用水统计和考核制度，实现对水系统的集中控制与动态调整，全面提升水系统管控水平。推进城市中水、城市生活污水等利用，促进产城融合模式发展，有效缓解市政污水处理厂压力，简化水处理流程，实现社会协同降碳。

　　总之，钢铁行业进一步降低水资源消耗强度虽面临诸多问题，但仍有较大潜力可挖。钢铁企业应树立新发展节水理念，探索创新节水路径，促进节水管理技术进步，深度挖掘节水空间，助力钢铁工业绿色低碳、高质量发展。

　　冶金工业规划研究院

　　环保中心

　　冶金工业规划研究院环保中心长期从事钢铁行业生态环境保护相关研究，近年来支撑生态环境部开展了冶金行业排污许可、标准评估、超低排放等相关政策的制定，持续为重点城市打赢污染防治攻坚战提供技术支撑服务，为钢铁、焦化企业切实提升环保水平出谋划策。

　　目前，冶金工业规划研究院环保中心正按照超低排放评估监测相关政策要求，帮助宝钢、首钢、太钢、安钢、山钢、南钢、沙钢等百余家钢铁企业逐工序、逐点、逐项找差距，提出针对性的改造建议；同时，针对钢铁企业环保管理的薄弱环节，为江苏沙钢、纵横钢铁、普阳钢铁、津西钢铁、港陆钢铁、瑞丰钢铁、晋南钢铁等多家钢铁企业开展“卓越环保绩效管理咨询”服务，提升企业环境管理“软实力”，助力企业环保创造卓越，实现全面飞跃！