不久前，厦门市税务局报送的《创建“鹭税捷办”品牌》获评厦门市首届依法治理十大优秀案例，这是该品牌继获得厦门经济特区40周年改革优秀案例、福建省机关体制机制创新优秀案例后，取得的又一荣誉。以“鹭税捷办”营商环境品牌创建为抓手，近年来，厦门市税务局持续推进税务领域“放管服”改革，聚焦办税缴费更加便利、效率更高、成本更低、更加公平，通过加强智慧税务建设、纳税信用体系建设等举措，优化税费服务，全力打造厦门税收营商环境新名片。

“智慧税务+”——办税更快捷，普法更精准

预约办税、绿色通道、电子税务局、掌上办税厅……对于厦门百木果农产品贸易有限公司办税员张敏来说，看得见的变化就在身边，“越来越多办税事项，足不出户、指尖轻点即可轻松完成。”

借助“互联网+”创新模式，厦门市税务局大力建设以网上办税为主，实体办税兜底的税费服务体系，不断压缩办税时长。目前，已实现74%的审批事项“即来即办”，基本实现企业税费事项网上办，个人税费事项掌上办；“非接触式”办税缴费清单已达233项，218项全程网上办；扎实推进发票电子化改革，发票申领已实现90%以上“非接触式”办理。

以“捷办快办”为落脚点，厦门市税务局先行先试，进行多项有益探索。他们自主开发涉税费文书电子送达系统，经国家税务总局评估后在全国推广；上线“社保服务”模块，集成20余项掌上办服务，在全国率先实现个人社保全险种、全业务、全流程“掌上办”；打造“零窗办”智慧办税服务厅，集“一站式”、远程帮办、问办协同、场景交互等创新服务于一体，入选厦门市“十佳”营商环境创新举措，获国务院职转办《全国优化营商环境简报》刊发推介。

政策辅导也有了更快捷的打开方式。根据各类市场主体的需求，市税务局充分运用新技术开展精准辅导，加强税收政策解读工作，有效提升纳税人税法遵从度：开发“税小夏”智能咨询机器人，提供24小时咨询服务，运用大数据，快速更新推送热点问题、专题指引等资讯；打造税企互动平台，通过建立税费优惠政策标签体系，对纳税人精准“画像”，推送政策和涉税提醒，企业关注率超95%；推出“可视化办税指引——电子税务局操作短视频超市”，为不同需求纳税人提供电子税务局端“能看”“能听”“能办”的自助智慧导税。

智慧税务建设，带来了办税缴费便利度的“加”和制度性交易成本的“减”。2019年、2020年，在国家发改委组织的两次中国营商环境评价中，厦门市纳税指标连续两年取得佳绩，分列全国第一位和第三位，并获评纳税领域“标杆城市”。

“纳税信用+”——帮扶更便捷，执法更精确

信用是城市经济发展的软实力。为进一步擦亮“鹭税捷办”品牌，厦门市税务局还加强纳税信用体系建设，帮助企业获得便捷的融资服务。

他们依托税收与信用等大数据，打造全流程线上操作、无须事前提交任何纸质材料的“税银互动”项目。该项目具有门槛低、手续简、放贷快、资金安全等特点，为信用良好的中小企业提供“非接触式”便捷融资服务。“纳税信用转化成‘真金白银’，利率低、到账快，税务部门的扶持让‘诚信兴商’变成现实。”在获得200余万元的授信贷款后，厦门剑兴新材料有限公司法人徐文建感慨道。

通过税银数据直连交互，市税务局还将企业的纳税信用与融资信用相结合，以信换信，帮助企业便捷融资。目前，该局已与27家银行业金融机构开展合作，推出了“税享贷”“税银贷”等30余款信贷产品，为处于不同发展周期的企业提供信用融资支持，“税银互动”项目被评为福建自贸试验区最佳创新举措。

厦门市税务局将纳税信用管理作为优化营商环境的重要举措之一，对符合条件的诚信企业开展精准宣传辅导，提醒企业及时享受便利，通过与其他部门共享信用信息，切实提升数据管理企业、服务企业的水平；同时积极推进信用修复机制，宣传、引导企业自我纠错，帮助企业规范财务管理，在推动办税便利性的同时，也确保了“放得下、接得住、管得好”，有力促进企业良性发展。

信心与发展，来自于不断升级的服务品质，也来自于优化创新的法治营商环境。近年来，厦门市税务局不断探索利用新技术提升税收治理能力，持续加强、不断完善纳税信用体系建设。

一方面，根据风险疑点等级采取差异化应对措施，低风险任务的应对时长缩短至30分钟，中风险识别精准率超92%；利用大数据实行风险双向提醒，建立纳税人税收风险自评、主动整改柔性风险管理机制；向厦门市信用信息共享平台上传行政许可、行政处罚、欠税、社保欠费、非正常户等信用数据。

另一方面，全面落实“首违不罚”事项清单，对一般性税收风险由管征部门采取预警分析、约谈提醒等非强制性执法方式促使纳税人及时纠正，同时建设公职律师涉税争议咨询调解中心，探索成立海丝法务国际税收服务中心、两岸青创税收普法基地，厦门税务系统先后荣获全国法治政府建设先进单位、全国普法先进单位等荣誉。

“对标厦门改革定位和创新目标要求，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，在更大范围、更高层次、更深程度上推进‘鹭税捷办’品牌建设，构建更加智慧便捷的纳税服务体系，厚培法治化税收营商环境沃土，全力服务中国式现代化建设。”厦门市税务局党委书记、局长张国钧表示。